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<journal-title>Ciencia Pol&#x00ED;tica</journal-title>
<abbrev-journal-title abbrev-type="publisher">Cienc. Politi.</abbrev-journal-title>
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<publisher-name>Universidad Nacional de Colombia</publisher-name>
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<article-title>O governo Lula j&#x00E1; conseguiu superar o cerco antidemocr&#x00E1;tico?</article-title>
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<trans-title xml:lang="es">&#x00BF;Ha logrado el gobierno de Lula superar el cerco antidemocr&#x00E1;tico?</trans-title>
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<trans-title xml:lang="en">Has Lula&#x2019;s government managed to overcome the anti-democratic siege?</trans-title>
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<surname>Puglia</surname>
<given-names>Leonardo Seabra</given-names>
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<email>leopuglia@gmail.com</email>
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<aff id="aff1"><institution content-type="original">Faculdade Cat&#x00F3;lica de Maca&#x00E9;-RJ, Maca&#x00E9;</institution><country>Brasil</country></aff>
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<license license-type="open-access" xlink:href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0" xml:lang="es"><license-p>Este art&#x00ED;culo est&#x00E1; publicado en acceso abierto bajo los t&#x00E9;rminos de la licencia Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 2.5 Colombia.</license-p>
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<title>Resumo</title>
<p>Nenhum governo da Nova Rep&#x00FA;blica havia iniciado em um cen&#x00E1;rio t&#x00E3;o delicado quanto o de Lula. Ap&#x00F3;s vencer a elei&#x00E7;&#x00E3;o com a menor diferen&#x00E7;a de votos da hist&#x00F3;ria, Lula enfrentou uma tentativa de golpe menos de uma semana ap&#x00F3;s tomar posse. Contou, ent&#x00E3;o, com a atua&#x00E7;&#x00E3;o decisiva do Supremo Tribunal Federal (STF) para punir os respons&#x00E1;veis e pacificar a rela&#x00E7;&#x00E3;o com as Armadas. No entanto, o cerco antidemocr&#x00E1;tico que marcou o in&#x00ED;cio da gest&#x00E3;o Lula tamb&#x00E9;m inclu&#x00ED;a a press&#x00E3;o da burguesia, vocalizada pela grande m&#x00ED;dia. Em oito meses, o governo conseguiu pacificar a rela&#x00E7;&#x00E3;o com o mercado por meio de resultados econ&#x00F4;micos positivos e da habilidade do ministro da Fazenda, Fernando Haddad, que alcan&#x00E7;ou consenso na aprova&#x00E7;&#x00E3;o da reforma tribut&#x00E1;ria. Mesmo diante dessas importantes vit&#x00F3;rias, &#x00E9; poss&#x00ED;vel afirmar que o cerco antidemocr&#x00E1;tico ao governo Lula foi superado? Quais perigos ainda persistem no caminho da integra&#x00E7;&#x00E3;o sul-americana em um cen&#x00E1;rio pol&#x00ED;tico desafiador e da constru&#x00E7;&#x00E3;o de hegemonia progressista em um pa&#x00ED;s ainda dividido? Este artigo prop&#x00F5;e reflex&#x00F5;es iniciais sobre essas quest&#x00F5;es decisivas para o futuro da democracia no Brasil.</p>
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<kwd>Governo Lula</kwd>
<kwd>Democracia</kwd>
<kwd>Bolsonarismo</kwd>
<kwd>Integra&#x00E7;&#x00E3;o sulamericana</kwd>
<kwd>Brasil</kwd>
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<p>Nenhum governo da Nova Rep&#x00FA;blica havia iniciado em um cen&#x00E1;rio t&#x00E3;o delicado. Lula da Silva, do Partido dos Trabalhadores (PT), venceu as elei&#x00E7;&#x00F5;es presidenciais de 2022 por uma diferen&#x00E7;a de apenas 2.1 milh&#x00F5;es de votos dos votos (<xref ref-type="bibr" rid="ref1">TSE, 2022</xref>) (a menor da hist&#x00F3;ria), e a parcela mais radical dos eleitores do ent&#x00E3;o presidente Jair Bolsonaro n&#x00E3;o aceitou o resultado das urnas. Eles acamparam em frente a quart&#x00E9;is de todo o Brasil, exigindo que as Armadas dessem um golpe que impedisse a posse de Lula e instaurasse uma ditadura militar comandada pelo candidato derrotado.</p>
<p>Financiados por fra&#x00E7;&#x00F5;es fascistas da burguesia, fomentados pelas not&#x00ED;cias falsas de uma poderosa m&#x00E1;quina de comunica&#x00E7;&#x00E3;o digital e protegidos pela coniv&#x00EA;ncia criminosa do Ex&#x00E9;rcito, esses acampamentos se tornaram c&#x00E9;lulas terroristas, de onde foram gestadas a tentativa de explos&#x00E3;o do aeroporto de Bras&#x00ED;lia na v&#x00E9;spera do Natal e a invas&#x00E3;o das sedes dos tr&#x00EA;s poderes que ocorreu no dia 8 de janeiro de 2023, uma semana ap&#x00F3;s a cerim&#x00F4;nia de posse mais tensa desde a passagem de guarda dos militares para os civis, que encerrou 21 anos de ditadura em 1985. O plano envolvia promover um cen&#x00E1;rio de caos que justificasse a instala&#x00E7;&#x00E3;o de um regime de exce&#x00E7;&#x00E3;o, mas a c&#x00FA;pula militar se dividiu e, ao final, decidiu n&#x00E3;o embarcar na aventura golpista diante da falta de apoio dos Estados Unidos. Ocupava o comando da superpot&#x00EA;ncia hegem&#x00F4;nica Joe Biden, ainda ressentido pelo envolvimento direto de Bolsonaro emfavor de Donald Trump nas tumultuadas elei&#x00E7;&#x00F5;es estadunidenses.</p>
<p>Assim, Lula enfrentou um desafio contradit&#x00F3;rio: reestabelecer a normalidade democr&#x00E1;tica e punir os golpistas, enquanto mitigava as tens&#x00F5;es com as Armadas, habituadas &#x00E0; impunidade e contaminadas pelo bolsonarismo, como comprovado pela participa&#x00E7;&#x00E3;o de um respeitado general de quatro estrelas em um pat&#x00E9;tico esquema de roubo de joias da Uni&#x00E3;o.</p>
<p>Ao desgastar a imagem dos militares perante a opini&#x00E3;o p&#x00FA;blica, a divulga&#x00E7;&#x00E3;o cotidiana na m&#x00ED;dia dos bastidores dos in&#x00FA;meros crimes cometidos pelo governo Bolsonaro contribuiu para que as Armadas abandonassem as amea&#x00E7;as contra a democracia, enquanto Lula se equilibrava habilmente entre puni&#x00E7;&#x00F5;es e afagos os homens de farda.</p>
<p>O movimento de estabiliza&#x00E7;&#x00E3;o institucional s&#x00F3; foi poss&#x00ED;vel, contudo, em virtude da atua&#x00E7;&#x00E3;o en&#x00E9;rgica do poder judici&#x00E1;rio, que, liderado pelo Ministro do STF Alexandre de Moraes, com o apoio do ministro da Justi&#x00E7;a Flavio Dino, segue investigando e punindo aqueles que participaram da tentativa de golpe bolsonarista.</p>
<p>No entanto, os militares eram apenas um dos flancos do cerco anti-democr&#x00E1;tico que se ergueu contra a volta ao poder do lend&#x00E1;rio oper&#x00E1;rio tornado presidente, que conseguira sobreviver ao lawfare lavajatista. Liderada pelo rentismo da Faria Lima, a burguesia pressionou desde o primeiro momento atrav&#x00E9;s de seus porta-vozes da grande m&#x00ED;dia corporativa, mas o governo conseguiu reverter o cen&#x00E1;rio, mesmo adotando postura de enfrentamento &#x00E0; criminosa pol&#x00ED;tica de juros promovida pelo presidente do Banco Central, Roberto Campos Neto. Para surpresa das organiza&#x00E7;&#x00F5;es Globo, Lula contou com apoio popular em sua defesa da queda dos juros.</p>
<p>Crescimento econ&#x00F4;mico acima do esperado, controle inflacion&#x00E1;rio e aumento substancial dos investimentos internacionais contribu&#x00ED;ram para aplacar as desconfian&#x00E7;as em rela&#x00E7;&#x00E3;o ao ministro da Fazenda, Fernando Haddad, que conseguiu reverter de vez o quadro quando articulou com o presidente da C&#x00E2;mara, Arthur Lira, a aprova&#x00E7;&#x00E3;o de uma reforma tribut&#x00E1;ria que uniu esquerda e direita. O epis&#x00F3;dio foi a primeira demonstra&#x00E7;&#x00E3;o da capacidade de constru&#x00E7;&#x00E3;o de consenso de um governo que fora eleito prometendo superar a divis&#x00E3;o social da qual se alimenta o bolsonarismo.</p>
<p>Somados &#x00E0; retomada de programas sociais e investimentos estrat&#x00E9;gicos, esses fatores contribu&#x00ED;ram para o aumento da popularidade de Lula, que chegou a 60 % de aprova&#x00E7;&#x00E3;o na Pesquisa Quaest divulgada em agosto (<xref ref-type="bibr" rid="ref2">Porto, 2023</xref>). Isso mesmo com os ataques di&#x00E1;rios promovidos pela grande m&#x00ED;dia contra a pol&#x00ED;tica externa do governo, que defende a neutralidade na guerra entre R&#x00FA;ssia e Ucr&#x00E2;nia, o questionamento da hegemonia do d&#x00F3;lar por meio do fortalecimento dos BRICS e a reintegra&#x00E7;&#x00E3;o da Venezuela &#x00E0; comunidade internacional como fator condicionante para a promo&#x00E7;&#x00E3;o dademocracia no pa&#x00ED;s e a retomada da integra&#x00E7;&#x00E3;o sul-americana.</p>
<p>&#x00C9; poss&#x00ED;vel afirmar, ent&#x00E3;o, que o cerco antidemocr&#x00E1;tico contra o governo Lula foi superado e conseguiremos avan&#x00E7;ar na reconstru&#x00E7;&#x00E3;o de uma hegemonia progressista que coloque o pa&#x00ED;s de volta no rumo do desenvolvimento socioecon&#x00F4;mico?</p>
<p>Ainda &#x00E9; cedo para fazer essa afirma&#x00E7;&#x00E3;o, pois o cen&#x00E1;rio continua inst&#x00E1;vel. Vivemos uma conjuntura internacional especialmente desafiadora, que, ao mesmo tempo que oferece oportunidades, traz desafios &#x00E0; medida que crescem as tens&#x00F5;es geopol&#x00ED;ticas. Os Estados Unidos t&#x00EA;m demonstrado bastante insatisfa&#x00E7;&#x00E3;o com a autonomia da diplomacia brasileira, interpretada como ingratid&#x00E3;o diante do &#x201C;favor&#x201D; feito por Washington de n&#x00E3;o apoiar o golpe bolsonarista.</p>
<p>Ainda que a op&#x00E7;&#x00E3;o brasileira pela neutralidade se mostre acertada com o fracasso das ofensivas ucranianas e o desgaste crescente na rela&#x00E7;&#x00E3;o entre o governo Zelensky e a OTAN, tem aumentado a possibilidade de interfer&#x00EA;ncia da Casa Branca para desestabilizar o Brasil, como aconteceu com o uso da opera&#x00E7;&#x00E3;o Lava Jato como instrumento de derrubada do governo Dilma Rousseff e de destrui&#x00E7;&#x00E3;o de multinacionais brasileiras, como a Petrobras e a Odebrecht, que incomodavam concorrentes estadunidenses.</p>
<p>A possibilidade de elei&#x00E7;&#x00E3;o do anarcocapitalista Javier Milei na Argentina e a instabilidade em pa&#x00ED;ses como o Equador tamb&#x00E9;m trazem dificuldades ao projeto de Lula de integra&#x00E7;&#x00E3;o sul-americana. Isso sem falar nas poss&#x00ED;veis press&#x00F5;es inflacion&#x00E1;rias que o surgimento de novos conflitos militares na &#x00C1;frica e na &#x00C1;sia pode trazer ao maior pa&#x00ED;s da Am&#x00E9;rica Latina.</p>
<p>No plano interno, os segmentos evang&#x00E9;licos, que deram muitos votos a Bolsonaro (Partido Liberal), t&#x00EA;m sinalizado uma reaproxima&#x00E7;&#x00E3;o com Lula em troca de cargos no governo, mas o bolsonarismo segue contando com amplo apoio popular, apesar da revela&#x00E7;&#x00E3;o e apura&#x00E7;&#x00E3;o dos in&#x00FA;meros crimes cometidos na Presid&#x00EA;ncia, que j&#x00E1; levaram, inclusive, &#x00E0; sua inelegibilidade.</p>
<p>Mesmo sem poder se candidatar, Bolsonaro segue sendo o l&#x00ED;der hegem&#x00F4;nico da direita brasileira, for&#x00E7;ando os principais candidatos &#x00E0; sua sucess&#x00E3;o a prestar vassalagem a um pol&#x00ED;tico que pode ser preso por corrup&#x00E7;&#x00E3;o a qualquer momento. &#x00C9; o caso do governador de S&#x00E3;o Paulo, Tarc&#x00ED;sio de Freitas (Republicanos), e do governador de Minas Gerais, Romeu Zema (Partido Novo).</p>
<p>Essa resili&#x00EA;ncia do bolsonarismo como for&#x00E7;a pol&#x00ED;tica, se, por um lado, assusta, por outro, tamb&#x00E9;m pode servir ao desafio de constru&#x00E7;&#x00E3;o de hegemonia do governo Lula de duas formas: 1) bloqueando o surgimento de uma nova lideran&#x00E7;a de direita livre do legado de morte, fome e humilha&#x00E7;&#x00E3;o internacional do governo Bolsonaro; 2) ocupando o notici&#x00E1;rio de modo a esvaziar os ataques da m&#x00ED;dia neoliberal ao governo do PT, al&#x00E9;m de preservar o bolsonarismo como amea&#x00E7;a para o eleitorado de centro. Lembrando que muitos antipetistas votaram a contragosto em Lula, empurrados pela destrui&#x00E7;&#x00E3;o causada pelo governo de extrema-direita.</p>
<p>O bolsonarismo, como fen&#x00F4;meno social, foi gestado progressivamente por um movimento comunicacional que, durante anos, promoveu dia ap&#x00F3;s dia a demoniza&#x00E7;&#x00E3;o da esquerda no notici&#x00E1;rio e nas m&#x00ED;dias digitais. Por isso, o seu enfraquecimento s&#x00F3; pode ser promovido usando as mesmas armas em sentido contr&#x00E1;rio.</p>
<p>A supera&#x00E7;&#x00E3;o do cerco que ainda se ergue diante do governo Lula, enquanto ampla alian&#x00E7;a das for&#x00E7;as democr&#x00E1;ticas, depende de um esfor&#x00E7;o di&#x00E1;rio de constru&#x00E7;&#x00E3;o de consenso que comunique os avan&#x00E7;os do governo na melhoria da vida do povo, ao mesmo tempo em que desconstrua o imagin&#x00E1;rio bolsonarista, expondo suas contradi&#x00E7;&#x00F5;es em linguagem popular, especialmente no que diz respeito ao tema da corrup&#x00E7;&#x00E3;o, historicamente a pedra angular do fascismo brasileiro.</p>
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<bio>
<title>Leonardo Seabra Puglia</title>
<p>Jornalista formado pela UERJ, p&#x00F3;s-graduado em Gest&#x00E3;o de Neg&#x00F3;cios pela ESPM-RJ, mestre e doutor em Ci&#x00EA;ncias Sociais pela PUC-Rio. Trabalhou como jornalista no Globoesporte.com, canal GNT, R&#x00E1;dio MEC, Revista Ferrovi&#x00E1;ria e ONG Escola de Gente, antes de atuar, durante 6 anos, como analista de Marketing da Rede Telecine.</p>
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<title>Referencias</title>
<ref id="ref1"><mixed-citation>Tribunal Superior Eleitoral. [TSE]. (2022, 31 de outubro). 100% das se&#x00E7;&#x00F5;es totalizadas: confira como ficou o quadro eleitoral ap&#x00F3;s o 2&#x00BA; turno. <italic>Tribunal Superior Eleitoral</italic>. https://www.tse.jus.br/comunicacao/noticias/2022/Outubro/100-das-secoes-totalizadas-confira-como-ficou-o-quadro-eleitoral-apos-o-2o-turno</mixed-citation>
<element-citation publication-type="book"><person-group person-group-type="author"><collab>Tribunal Superior Eleitoral. [TSE]</collab></person-group><year>2022</year><day>31</day><comment>de outubro</comment><article-title>100% das se&#x00E7;&#x00F5;es totalizadas: confira como ficou o quadro eleitoral ap&#x00F3;s o 2&#x00BA; turno</article-title><source>Tribunal Superior Eleitoral</source><uri>https://www.tse.jus.br/comunicacao/noticias/2022/Outubro/100-das-secoes-totalizadas-confira-como-ficou-o-quadro-eleitoral-apos-o-2o-turno</uri></element-citation></ref>
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