1. Introducción

La economía actual se empieza a caracterizar por estar no solo compuesta de grandes empresas competitivas líderes en el mercado sino también por miles de pequeñas y grandes empresas trabajando en pro de la innovación (Akhmetshina & Mustafin, 2015, p. 37). Esta creación de pequeñas y grandes empresas, entendida como emprendimiento, tiene como fin contribuir de manera importante al desarrollo económico de los países a través de la innovación, lo que implica el desarrollo de nuevos productos, nuevos procesos, nuevas fuentes de suministro, la explotación de nuevos mercados y el desarrollo de nuevas formas de organizar negocios (Szirmai, Naudé, & Goedhuys, 2011).

Colombia no es la excepción, la intención del gobierno de mejorar la economía se ha basado en los actuales modelos económicos que buscan incentivar el desarrollo empresarial y la generación de proyectos de emprendimiento con alto grado de impacto económico (Crissien, 2006).

Ahora bien, La finalidad de la asociación público-privada (APP) en el contexto de la innovación está dirigido al desarrollo de potencial científico y tecnológico y la formación de una industria competitiva para el funcionamiento de los mercados internos y globales de los países (Akhmetshina & Mustafin, 2015). También están encaminadas a motivar la creación de empresas con alto potencial de crecimiento (Startups; & Merlin-Brogniart, 2014).

Se entiende entonces que las alianzas público privadas son un medio importante para emprender e innovar. Sin embargo, este proceso no es fácil ya que existen diferentes variables que deben ser alineadas para lograr un proyecto exitoso (Timmons & Spinelli, 2008). El modelo de Timmons para el proceso de emprendimiento, es un modelo propuesto por Timmons (1999) el cual explica cuáles son estas variables y de qué manera deben ser balanceadas.

El objetivo del presente artículo es proponer una extensión del modelo de emprendimiento de Timmons que describa la variable “recursos” la cual interfiere en los procesos de emprendimientos innovadores creados a través de las alianzas público-privadas, con el fin de que pueda ser aplicada por los emprendedores en la creación de empresas innovadoras en Colombia y a su vez que se haga un aporte al desarrollo económico del país. Para esto se hizo una revisión bibliográfica sobre el tema de alianzas público privadas, innovación y emprendimiento, luego se explica el modelo de Timmons. Se muestra la metodología que se utilizó para el desarrollo del trabajo y finalmente la propuesta teórica y conclusiones.

2. Marco teórico

2.1 Alianzas público-privadas (APPs)

En función de responder a los déficits de infraestructura y de prestación de servicios obligatorios del sector público (gobierno), se han generado a lo largo de la historia diferentes tipos de alianzas entre este sector y el sector privado en donde el segundo se encarga de desarrollar y administrar proyectos de todo tipo para el primero (Cruz & Marques, 2013).

Es por lo anterior que nacen las alianzas público-privadas (APP) aproximadamente en la década de los 80 como un acuerdo de mutua cooperación entre el sector público y el sector privado para el desarrollo de un proyecto de infraestructura o prestación de servicios, y en el cual las obligaciones y los derechos se determinan con antelación en un contrato formal (Cruz & Marques, 2013; Liu, Gao, Cheah, & Luo, 2016). El gobierno, como sector público trata de dar la mejor solución a las necesidades sociales y las empresas del sector privado se benefician económicamente.

Las APPs también pueden definirse como regímenes de asociación para la ejecución de proyectos por parte del sector privado aprovechando las habilidades que posee y la gestión de la experiencia (Osei-Kyei & Chan, 2015). Algunas de las características que poseen las alianzas público privadas son que en ellas interfieren muchos más grupos de interesados que los otros tipos de proyectos (Tang & Shen, 2013) y que la asignación y distribución del riesgo es diferente entre las partes (Chou & Pramudawardhani, 2015; Burke & Demirag, 2016).

Por otra parte, autores como (Woodson, 2015; Nissen, Evald, & Clarke, 2014) definen las APPs como acuerdos basados en un compromiso mutuo entre organizaciones del sector público y el privado, pero no se limitan a la ejecución de proyectos de infraestructura sino también a otros tipos de proyectos como planes educativos, de desarrollo de tecnologías (por ejemplo, la nanotecnología para la medicina) y de soluciones innovadoras a problemas de carácter público.

2.2 Emprendimientos dinámicos e innovadores

Una primera definición para el término de emprendimiento innovador es el reconocimiento y la explotación de una oportunidad a través de un proyecto de negocio que implemente un nuevo significado en un producto, servicio o proceso o una nueva práctica organizacional (OECD, 2005; Szirmai, Naudé, & Goedhuys, 2011). Este proceso de emprendimiento consiste en el reconocimiento y utilización de oportunidades beneficiosas para la mejora de empresas existentes o la creación de nuevas firmas, lo cual involucra innovación (Szirmai et al., 2011)

Según Audretsch, Kuratko, & Link, (2016) los emprendimientos innovadores se diferencian de los emprendimientos tradicionales en que los primeros se dan en un ambiente dinámico y su finalidad es revolucionar un patrón de producción explotando una invención o una tecnología nunca antes utilizada.

Otra diferencia es la propuesta por Audretsch, (2013) al decir que los emprendimientos basados en innovación son los medios para lograr progreso para la sociedad, crecimiento económico y creación de competitividad en mercados globales. Ejemplo de esto son los resultados del estudio realizado en Colombia por Aparicio, Urbano, & Gómez (2015) quienes demuestran que los emprendimientos innovadores con una tasa de crecimiento del 15% permiten que se genere un crecimiento económico más alto.

2.3 Modelo de emprendimiento de Timmons

El siguiente esquema (Gráfica 1) explica el modelo propuesto por Jefrey Timmons de Babson College como una balanza, holística e integrada del proceso de emprendimiento basada en las ventajas que se pueden obtener (Timmons & Spinelli, 2008). Se explican las tres variables que intervienen en el proceso de emprendimiento de la siguiente manera:

· La oportunidad: Las oportunidades son demandas no exploradas del mercado que deben ser encontradas por los emprendedores a través del análisis del medio. Muchas veces las buenas ideas no pueden llevarse a acabo ya que no hay oportunidades para que la idea desarrollada sea exitosa y muchas veces las oportunidades se aprovechan innovando una idea ya existente.

· Recursos: Para el proceso de emprendimiento se necesitan recursos creativos y durables. No es necesario tener todos los recursos para comenzar un proyecto ya que estos pueden conseguirse en el desarrollo del mismo. Además, el dinero y otros recursos pueden ser aportados por instituciones externas.

· El equipo emprendedor: Es un grupo de personas líderes y con características propias de un emprendedor como lo son la capacidad de aprender con facilidad y enseñar a los demás lo que sabe, que pueda manejar la adversidad, que demuestre integridad y honestidad y pueda construir una cultura emprendedora dentro de la organización. Cada persona debe tener características diferentes para formar un equipo de trabajo diverso, que tenga experiencia relevante para lo que se necesita, que sea creativo, persistente, adaptable a los cambios del medio y tolerante al riesgo, a la incertidumbre y a la ambigüedad.

En la revisión bibliográfica hecha para el presente artículo se determinó que no se han hecho numerosas investigaciones en el área de las alianzas público privadas y emprendimientos innovadores. Sin embargo, se encontró que existe un panorama muy amplio de la literatura de APPs en innovación la cual está muy relacionada con emprendimiento; esto permitió determinar diferentes opciones para innovar a través de las APPs, o en otro sentido, que existen muchas necesidades de implementar APPs para dar solución a problemas de maneras innovadoras. A partir del análisis de lo anterior se logró proponer una extensión al modelo de emprendimiento de Timmons que se describirá en el siguiente apartado.

4. Resultados

Se mencionó que los recursos no son exclusivamente monetarios; sin embargo, en el tema de APPs es indispensable hacer referencia a los métodos de financiación. Estudios como los de (Kantis, 2004) demuestran que la fuente de financiación más común para los emprendimientos en los países en desarrollo como Colombia son los recursos propios (Crissien, 2009). Sin embargo, los emprendedores que destinan recursos propios para las Startups se limitan a llevar a cabo procesos que no generen muchos costos y a sacrificar inversión en tecnología lo cual desacelera el desarrollo de la empresa (Matíz & Mogollón, 2008; Echecopar & Angelelli, 2006).

Por otro lado, teniendo en cuenta que los emprendimientos innovadores tienen la capacidad de transformar y dinamizar las economías, razón por la cual se percibe un creciente interés de gobiernos y académicos por el estudio y diseño de políticas y programas para apoyarlos (Echecopar & Angelelli, 2006), la financiación participativa como los capitales de riesgo y fondos de fundaciones, las deudas para la financiación y la inversión directa del gobierno para la investigación y desarrollo (I+D) a través de contratos, empieza ser relevante en muchos países para soportar negocios innovadores (Zakharova, Mokrushin, Pshizova, Khatukay, & Chinazirova, 2015).

5. Conclusiones

Teniendo en cuenta la discusión de resultados, se hace la siguiente propuesta teórica (Gráfica 2) la cual está basada en el esquema del modelo de emprendimiento de Timmons, con el objetivo de hacer una descripción de la variable de los recursos que interfiere en los procesos de emprendimientos innovadores creados a través de las alianzas público-privadas. El fin de la siguiente extensión del modelo es mostrar a los emprendedores que existe un método diferente y más eficiente de reunir los recursos necesarios para llevar a cabo un proyecto de emprendimiento innovador, que se basa en general en los recursos financieros, más no es exclusivo ya que se puede hablar de recurso humano o tangible de cualquier tipo.

La variable de los recursos se convierte en una Alianza-Publico Privada en la que, dependiendo del tipo, los recursos se destinan en proporciones diferentes por el sector público o por el sector privado (Zakharova, Mokrushin, Pshizova, Khatukay, & Chinazirova, 2015). Generalmente, el financiamiento privado es más costoso que el financiamiento público ya que el riesgo para el primero se extiende a una o pocas entidades públicas por el contrario del segundo en donde el riesgo lo asume toda la sociedad (Cruz & Marques, 2013).

De esta manera, los gobiernos llevan a cabo programas para mejorar el acceso al crédito para emprendimientos mediante líneas de financiamiento, programas de capital o servicios complementarios. (Goldstein, 2011). Para el financiamiento en el sector privado existen capitales de riesgo, ángeles inversionistas e inversores privados (Matíz & Mogollón, 2008).

Las alianzas público-privadas son una alternativa para los emprendimientos innovadores ya que los esfuerzos se hacen desde dos sectores diferentes (el público y el privado); cada uno de ellos aporta una parte específica de recursos y de conocimientos y asume los riesgos en diferentes proporciones, entonces puede ser más viable un desarrollo empresarial creado desde una APP debido a la diversidad de factores. El análisis de las variables que intervienen en el proceso emprendedor permite que exista una mayor probabilidad de éxito y durabilidad empresarial ya que se tiene conocimiento previo de los factores que pueden influir en el desarrollo del mismo y se puede tratar de modificar las circunstancias para que estén a favor.

También se concluye que las APPs incentivan a las empresas privadas a desarrollar investigaciones y generar conocimiento e innovación en áreas que no lo harían si no tuvieran un respaldo del sector público ya que no habría una retribución económica significativa. De estas investigaciones pueden resultar muchos spin-off.

Además, las APPs orientadas a la innovación generan resultados con mejor desempeño ya que se pueden reducir costos o se mejorar la eficiencia. La innovación, aparte de ser el resultado esperado de los muchos de los proyectos en APPs, es un proceso necesario para la implementación y buen funcionamiento de los mismos. Innovar trae muchos beneficios, e innovar a través de las alianzas público privadas propicia ambientes más adecuados para la innovación y el emprendimiento, razón por la cual se deben aprovechar las oportunidades de formar alianzas con el sector público, y se debe seguir haciendo investigaciones en este campo.

Finalmente, es necesario que los emprendedores en Colombia conozcan las posibilidades que se brindan por parte del estado y entidades públicas que facilitan un acompañamiento e inversión para llevar a cabo proyectos de emprendimiento de tipo dinámicos, ya que a través de estos se genera un desarrollo económico importante para el país por la generación de empleo, exportaciones, inversión extranjera y entre otros elementos que estimulan la economía de un país en vía de desarrollo.

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Alianzas público-privadas y emprendimientos innovadores para el desarrollo económico en Colombia