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Aplicación y evaluación de una metodología para la reconversión productiva en comunidades mineras
Application and evaluation of a methodology for productive reconversion in mining communities
DOI:
https://doi.org/10.15446/rbct.n57.118448Palabras clave:
Área de Reserva Especial (ARE), comunidad minera, reconversión productiva, sostenibilidad (es)Special Reserve Area (SRA), mining communities, productive reconversion, sustainability (en)
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En el marco del Convenio Interadministrativo N° ANM-608-2023, se tomó la “Metodología para la reconversión económica en minería de pequeña y mediana escala” [1], desarrollada por la Agencia Nacional de Minería (ANM) y se aplicó en 5 comunidades mineras que iniciaron el proceso de formalización mediante áreas de reserva especial (ARE) con terminación posterior. La implementación se realizó con el objetivo de validar la metodología formulada desde la ANM, identificando aciertos y dificultades asociadas con su ejecución que permitieron llegar a recomendaciones específicas sobre cada fase, así como a la propuesta de ajustes generales para su refinamiento y aplicación en procesos futuros de reconversión económica. Se encontró que resulta indispensable abordar la reconversión productiva y laboral de manera integral, apuntando a crear entornos donde se pueda dar el aprovechamiento de las vocaciones del territorio y se promueva el planteamiento de actividades económicas alineadas con las perspectivas de desarrollo a nivel municipal y regional.
Within the framework of Inter-Administrative Agreement No. ANM-608-2023, the "Methodology for economic reconversion in small and medium scale mining" [1], developed by the National Mining Agency (ANM), was adopted and applied in 5 mining communities that began the formalization process through special reserve areas (ARE) with subsequent conclusion. The implementation was carried out with the objective of validating the methodology formulated by the ANM, identifying successes and difficulties associated with its execution that allow for specific recommendations for each phase, as well as the proposal of general adjustments for its refinement and application in future economic reconversion processes. It was found that it is essential to address productive and labour reconversion in a comprehensive manner, aiming to create environments where the territory's vocations can be used and the approach of economic activities aligned with development prospects at the local and regional levels can be promoted.
Referencias
[1] Agencia Nacional de Minería. Metodología para la reconversión económica en minería de pequeña y mediana escala, 2023.
[2] Hetmańczyk, P., Barriers and determinants of restructuring employment in the mining industry under the just transformation mechanism. Survey results, Scientific Papers of Silesian University of Technology. Organization and Management Series, 170, pp. 99-117, 2023. DOI: https://doi.org/10.29119/1641-3466.2023.170.6
[3] Congreso de Colombia. Ley 2250, por medio de la cual se establece un marco jurídico especial en materia de legalización y formalización minera, así como para su financiamiento, comercialización y se establece una normatividad especial en materia ambiental. Diario oficial 52.092. Julio 2022.
[4] Ministerio de Minas y Energía. Resolución 40195, por medio de la cual se adoptan los Lineamientos de Formalización para el Fomento Minero. Diario oficial 51.714. Junio 2021
[5] Ministerio de Minas y Energía. Resolución 41107, por la cual se incluyen y modifican algunas definiciones en el Glosario Técnico Minero. Diario oficial 50.061. Noviembre 2016.
[6] Ministerio de Minas y Energía. Resolución 40279, por medio de la cual se reglamentan los lineamientos de los programas de sustitución de actividades mineras y reconversión o reubicación laboral de los pequeños mineros tradicionales, ubicados en ecosistemas de páramos delimitados. Diario oficial 52.115. Agosto 2022.
[7] Agencia Nacional de Minería. Resolución VPPF 123, por medio de la cual se da por terminada el Área de Reserva Especial ARE-123, declarada y delimitada mediante la Resolución VPPF No. 040 del 16 de marzo de 2020 y delimitada definitivamente a través de la Resolución VPPF No. 119 de 23 de julio de 2021, ubicada en el Municipio de Sincelejo en el Departamento de Sucre y se toman otras determinaciones. Diciembre 2022.
[8] Agencia Nacional de Minería. Resolución VPPF 223, por la cual se acepta un desistimiento y se da por terminada el Área de Reserva Especial ARE-246 declarada y delimitada mediante Resolución VPPF No. 279 de 30 de septiembre de 2020 y delimitada definitivamente a través de la Resolución VPPF No. 111 de 16 de julio de 2021, ubicada en jurisdicción del municipio de Lérida, departamento de Tolima, y se toman otras determinaciones. Noviembre 2021.
[9] Agencia Nacional de Minería. Resolución VPPF 106, ͞por medio de la cual se da por terminada el Área de Reserva Especial declarada mediante Resolución VPPF No. 054 del 21 de marzo de 2018, delimitada definitivamente Resolución VPPF No. 124 de 30 de julio de 2021-ARE-SBM-08011X, ubicada en jurisdicción del municipio de San Carlos, departamento de Córdoba y se toman otras determinaciones͟. Octubre 2022.
[10] Agencia Nacional de Minería. Resolución VPPF 124, por medio de la cual se da por terminada el Área de Reserva Especial ARE-SHV-08001X, ubicada en jurisdicción del municipio de Villamaría, departamento de Caldas, declarada y delimitada mediante Resolución VPPF No. 284 del 19 de noviembre de 2018, delimitada definitivamente a través de la Resolución VPPF No. 118 de 23 de julio de 2021 y se toman otras determinaciones. Diciembre 2022.
[11] Agencia Nacional de Minería. Resolución VPPF 118, por medio de la cual se da por terminada el Área de Reserva Especial ARE-TGD-10141 declarada y delimitada mediante Resolución No. 013 del 31 de enero de 2018, delimitada definitivamente a través de la Resolución VPPF No. 125 de 30 de julio de 2021, ubicada en jurisdicción de los municipios de Armero (Guayabal) y Falan, departamento de Tolima y se toman otras determinaciones. Diciembre 2022.
[12] Silva, R., Demajorovic, J., and França, A., Socioeconomic reconversion of post-mining territories: stakeholder engagement in miner closure processes, Interações (Campo Grande), 26, e26034458, 2025. DOI: https://doi.org/10.20435/inter.v26i1.4458
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