Alternativa de movilidad para el borde noroccidental del Centro Histórico de Tunja

Mobility alternative for the Northwestern edge of the Historic Center of Tunja

Los conflictos que tiene en movilidad vehicular y peatonal el Centro Histórico de Tunja, y su zona de influencia con la ciudad, responden a la ausencia del ente gestor encargado de ejecutar las acciones propuestas hace diez años por el Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP). Dentro de estas, se encuentra la acción estructurante Paseo Avenida Colón, un proyecto que uniría a la ciudad de norte a sur y de occidente a oriente al área afectada y su zona de influencia. Además, la debilidad del proyecto consiste en que el diagnóstico excluye la cartografía esencial para su formulación y solo considera los proyectos del Plan de Ordenamiento Territorial (POT), y del Plan de Desarrollo Municipal (PDM) 2008-11. El objetivo de esta investigación es formular otra propuesta de movilidad para el sector nororiental, usando como método la trasposición cartográfica del plano de 1816 del Archivo Cartográfico de Estudios Geográficos del Centro Geográfico del Ejército de Madrid, con el de 1919 de la Sección de Mapas de la Biblioteca del Congreso de Washington. El resultado fue un trazo alterno sobre el tramo medio no construido de la antigua variante a la Carretera Central del Norte, que discurre sobre la vertiente de agua lluvia o cárcava San Francisco y corresponde al límite del Sector Antiguo establecido desde 1959. La confirmación de la hipótesis arrojó que sí es posible ejecutar la acción estructurante mediante un trazo alternativo con menor impacto fiscal y socioeconómico[1].

[1] _{Artículo de investigación financiado por el Programa de Estancias Posdoctorales, del Ministerio de Ciencias Tecnología e Innovación, Minciencias, Convocatoria 0848-2019.}

The vehicular and pedestrian mobility conflicts that the Historic Center of Tunja and its influence area have with the surrounding city respond to the absence of a managing entity in charge of executing the actions proposed ten years ago by the Special Management and Protection Plan (PEMP, in its Spanish acronym). In addition, the conflicts are because the diagnosis excludes the cartography essential for its formulation and only considers the projects of the Land Management Plan (POT) and the Municipal Development Plan (PDM) 2008-11, which generates contradictions despite holding greater powers and normative hierarchy. The objective is to formulate another mobility solution for the northeastern sector based on the general guidelines of the PEMP. As a method, we used the cartographic transposition of the 1816 map of the Cartographic Archive of Geographic Studies of the Geographic Center of the Army of Madrid with that of 1919 of the Section of Maps of the Library of Congress of Washington to compare and identify the variations compared to the 2012 plan of the PEMP. The plans were considered from the perspective of the right to the city and the exercise of citizen rights. The result is an alternate line on the unbuilt middle section of the old variant to the North Central Highway that runs over the rainwater slope or San Francisco gully and corresponds to the limit of the Old Sector established in 1959. The hypothesis confirmation results show that it is possible to execute the structuring action through an alternative layout with less fiscal and socioeconomic impact.

Os conflitos que o Centro Histórico de Tunja, Colômbia, e sua área de influência têm em sua mobilidade veicular e pedestre com a cidade circundante respondem à ausência do órgão gestor encarregado de executar as ações propostas há dez anos pelo Plano Especial de Gestão e Proteção (PEMP, na sigla em espanhol). Além disso, os conflitos se devem a que o diagnóstico exclui a cartografia essencial para sua formulação e somente considera os projetos do Plano de Ordenamento Territorial e do Plano de Desenvolvimento Municipal 2008-11, o que gera contradições apesar de ostentar maiores faculdades e hierarquia legislativa. O objetivo é formular outra solução de mobilidade para o setor do noroeste baseada nos lineamentos gerais do PEMP, usando como método a transposição cartográfica do plano de 1816 do Arquivo Cartográfico de Estudos Geográficos do Centro Geográfico do Exército de Madri com o de 1919 da Seção de Mapas da Biblioteca do Congresso de Washington, para comparar e identificar as varrições quanto ao plano de 2012 do PEMP. Os planos foram considerados a partir de uma abordagem do direito à cidade e do exercício de direitos cidadãos. O resultado é uma linha alternativa sobre o trecho intermediário não construído do antigo contorno da rodovia central do Norte, que discorre sobre a vertente de água pluvial ou ravina San Francisco e corresponde ao limite do setor antigo estabelecido desde 1959. O resultado da confirmação da hipótese evidencia que é possível executar a ação estruturante mediante uma linha alternativa com menor impacto fiscal e socioeconômico.