Publicado

2016-07-01

Elementos sobre la gobernanza y la gobernanza ambiental

Elements of governance and environmental governance

DOI:

https://doi.org/10.15446/ga.v19n2.58768

Palabras clave:

Ecología política, gestión pública, organismos multilaterales, autonomía local. (es)
Political ecology, public management, multilateral organizations, local autonomy. (en)

Descargas

Autores/as

El objetivo de este trabajo fue hacer una genealogía sobre el concepto de gobernanza, presentar diferentes conceptualizaciones sobre el tema y discutirlos a la luz de algunos elementos de la gobernanza ambiental. La metodología está basada en revisión bibliográfica y documental. Desarrollos del concepto de gobernanza son abordados e implementados por organismos multilaterales, también por pensadores de las ciencias sociales, de los movimientos sociales y de organizaciones no gubernamentales. Sobre gobernanza se pueden diferenciar tres enfoques: uno que la entiende como sinónimo de gobierno; otro que la asume como un marco normativo o conjunto de criterios que deben satisfacer los sistemas políticos para el logro de los objetivos propuestos, y finalmente, la gobernanza puede ser entendida también como la coordinación que tiene lugar en espacios no jerárquicos (redes), que promueven la participación de la sociedad civil en la deliberación de los asuntos públicos y ambientales, mediante sistemas de gobierno gestados por las propias comunidades, que muestran una nueva visión de democracia que han ido edificando, con logros en la creación de nuevas normas para la gestión de los bienes comunes y de su territorio. CC BY-NC-SA Gestión y Ambiente (2016).

The objective of this work was making a genealogy on the concept of governance, presenting several definitions and discussing them in the light of some elements of environmental governance. The methodology is based on a bibliographic and documentary revision. Developments of this concept are addressed and implemented by multilateral agencies, and also by thinkers of social sciences, social movements and non-governmental organizations. Three approaches of governance can be distinguished: one that understands it as a synonym of government; other that defines it as a framework policy or set of criteria that must be complied by the political systems for the achievement of the proposed objectives; and the third approach states that governance can be understood as the coordination that takes place in non-hierarchical spaces (networks), which promote the participation of civil society in the discussion of public and environmental affairs, through government systems used by communities themselves. This third approach of governance reveals the new vision of democracy that these communities have been building up, with achievements related to the creation of new standards for the management of common goods and their territory. CC BY-NC-SA Gestión y Ambiente (2016).

Referencias

Aguilar, L., 2008. Gobernanza: normalización conceptual y nuevas cuestiones. Cátedra LiderazgoS y Gobernanza Democrática. CuadernoS de Liderazgo 17, 6-56.

Aguilar, L., 2010. Gobernanza: el nuevo proceso de gobernar. 2a ed. Fundación Friedrich Naumann para la Libertad. México, DF. 67 p.

Arias, X., Caballero, G., (Eds.), 2013. Nuevo institucionalismo: gobernanza, economía y políticas públicas. Centro de Investigaciones Sociológicas, Madrid. 302 p.

Barkin, D., Lemus, B., 2014. Soluciones locales para la justicia ambiental. En: de Castro, F., Hogenboom, B., Baud, M. (Eds.), Gobernanza ambiental en América Latina. Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO), Buenos Aires. pp. 297-330.

Brower, J., 2016. En torno al sentido de gobernabilidad y gobernanza: delimitación y alcances. Daimon 67, 149-162. DOI: http://dx.doi.org/10.6018/daimon/202011">10.6018/daimon/202011

Caballero, G., 2011. Economía de las instituciones: de Coase y North a Williamson y Ostrom. Ekonomiaz 77, 14-51.

Camou, A., 2010. El discurso sobre la crisis de gobernabilidad de las democracias capitalistas avanzadas: una revisión del informe de la “Comisión Trilateral” (1975 - 2010). Questión 1, disponible en: http://perio.unlp.edu.ar/ojs/index.php/question/article/view/990/903">http://perio.unlp.edu.ar/ojs/index.php/question/article/view/990/903; consultado: diciembre de 2016.

Carrere, R., 2011. Una visión crítica de REED. En: Forero, L. (Ed.), Cambio climático y justicia ambiental. Una introducción. Instituto Latinoamericano de Servicios Legales (ILSA), Bogotá. pp. 229-241.

Ceceña, A., 2004. La guerra por el agua y por la vida: Cochabamba: una experiencia de construcción comunitaria frente al neoliberalismo y al Banco Mundial. Coordinadora de Defensa del Agua y la Vida. Cochabamba, Bolivia. 195 p.

Cerrillo, A., 2005. La gobernanza hoy: introducción. En: Cerrillo, A. (Ed.), La gobernanza hoy: 10 textos de referencia. Estudios Goberna. Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), Madrid. pp. 11-35.

Chávez, M., 2014. En defensa de la "Casa Grande". La lucha comunitaria del TIPNIS frente al horizonte extractivista nacional-estatal en Bolivia. En: Composto, C., Navarro, M. (Eds.), Territorios en disputa. despojo capitalista, luchas en defensa de los bienes comunes naturales y alternativas emancipatorias para América Latina. Bajo Tierra Ediciones, México DF. pp. 129-149.

Composto, C., Navarro M., 2014. Claves de lectura para comprender el despojo y las luchas por los bienes comunes naturales en América Latina. En: Composto, C., Navarro, M. (Eds.), Territorios en disputa. Despojo capitalista, luchas en defensa de los bienes comunes naturales y alternativas emancipatorias para América Latina. Bajo Tierra Ediciones, México, DF. pp. 33-76.

Contreras-Hermosilla, A., 2011. Pueblos, gobernanza y bosques. Los obstáculos a la reforma de la gobernanza forestal en América Latina. En: Petkova, E., Larson, A., Pacheco, P., (Eds.), Gobernanza forestal y REED+. Desafíos para las políticas y mercados en América Latina. Center for International Forestry Research. Bogor, Indonesia. pp. 34-57.

Cruz, K., 2006. Enfoque teórico de la noción: Buena gobernanza y Banco Mundial. En: Cruz, K., “Buena Gobernanza” y el Banco Mundial. Un análisis sobre el impacto de la agenda de “Buena Gobernanza” en el proyecto petrolero Chad-Camerún. Tesis profesional. Escuela de Ciencias Sociales, Artes y Humanidades, Universidad de las Américas, Puebla, México. pp. 7-29.

De Castro, F., Hogenboom, B., Baud M., 2015. Gobernanza ambiental en América Latina en la encrucijada. Moviéndose entre múltiples imágenes, interacciones e instituciones. En: de Castro, F., Hogenboom, B., Baud, M. (Eds.), Gobernanza ambiental en América Latina. Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO), Buenos Aires. pp. 13-38.

De Sousa, B., 2007. El derecho, la política y lo subalterno en la globalización contrahegemónica. En: de Sousa, B., Rodríguez, C., (Eds.), El derecho y la globalización desde abajo. Hacia una legalidad cosmopolita. Traducción de Morales C. Anthropos Editorial, Barcelona, España. pp. 5-26.

Foyer, J., 2010. Introducción general. En: Gros, C., Foyer, J. (Eds.), ¿Desarrollo con identidad?. Gobernanza económica indígena. Siete estudios de caso. Actes & Mémoires No. 28. Instituto Francés de Estudios Andinos (IFEA), Lima; Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)-Ecuador, Quito; Centro de Estudios Mexicanos y Centroamericanos, México DF. pp. 33-48.

Gudynas, E., 2011. El nuevo extractivismo progresista en América del Sur. Tesis sobre un nuevo problema bajo nuevas expresiones. En: Acosta, A., Gudynas, E., Houtart, F., Ramírez, H., Martínez, J., Macas, L., Colonialismos del siglo XXI. Negocios extractivos y defensa del territorio en América. Antrazyt No. 342. Icaria Editorial, Barcelona, España. pp. 75-92.

Guerrero-de León, A., Gerritsen, P., Martínez-Rivera, M., Salcido-Ruíz, S., Meza-Rodríguez, D., Bustos-Santana, H., 2010. Gobernanza y participación social en la gestión del agua en la microcuenca El Cangrejo, en el municipio de Autlán de Navarro, Jalisco, México. Econ. Soc. Territ. 10, 541-567. DOI: http://dx.doi.org/10.22136/est002010147">10.22136/est002010147

Guimarães, R., 2010. Gobernanza del sistema tierra: viejas respuestas y nuevos interrogantes. En: Acheverri, J., Pérez, C. (Eds.), Amazonía: imaginarios y realidades. Cátedra Jorge Eliécer Gaitán. Universidad Nacional de Colombia; Instituto Amazónico de Investigaciones (Imani), Bogotá. pp. 493-501.

Hall, R., Lechón, D., Siakor, S., Yiah, J., Lahn, B., Lovera S., Díaz, E., Baltodano, J., Surya, T., 2010. REDD: la verdad en blanco y negro. Amigos de la Tierra Internacional, Amsterdam. 27 p.

Harvey, D., 2007. La libertad no es más que una palabra… En: Harvey, D. Breve historia del neoliberalismo. Traducción de Mateos, A., Cuestiones de Antagonismo. Ediciones Akal, Madrid. pp. 11-46.

Hobsbawm, E., 1998. Las décadas de crisis. En: Hobsbawm, E. Historia del siglo XX. Crítica - Grijalbo Mondadori, Buenos Aires. pp. 403-431.

Hogenboom, B., Baud, M., de Castro, F., 2012. Gobernanza ambiental en América Latina: hacia una agenda de investigación integradora. Coment. Int. 12, 57-73.

Hufty, M., 2009. Una propuesta para concretar el concepto de gobernanza: el marco analítico de la gobernanza. En: Mazurek, H. (Ed.), Gobernabilidad y gobernanza de los territorios de América Latina. Actes & Mémoires No. 25. Instituto Francés de Estudios Andinos (IFEA), Lima; Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD), La Paz; Centro de Estudios Superiores Universitarios (CESU), Universidad Mayor de San Simón (UMSS), Cochabamba; Cooperación Regional para los Países Andinos, Lima. pp. 77-100.

Hufty, M., 2010. Gobernanza en salud pública: hacia un marco analítico. Rev. Salud Pública 12, 39-61. DOI: http://dx.doi.org/10.1590/S0124-00642010000700004">10.1590/S0124-00642010000700004

Laguna, J., 2010. La gobernanza ambiental internacional y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Rev. Mex. Política Exter. 88, 75-106.

Launay, C., 2005. La gobernanza: Estado, ciudadanía y renovación de lo político. Origen, definición e implicaciones del concepto en Colombia. Controversia 185, 92-105.

Löwy, M., 2011. Ecosocialismo. La alternativa radical a la catástrofe ecológica capitalista. Traducción de Lavado, S., Ediciones Herramienta; Editorial El Colectivo, Buenos Aires. 174 p.

Martínez, M., Acosta, A., 2014. El movimiento indígena ecuatoriano y sus luchas históricas frente al Estado. Despojo, extractivismo, conflictividad social y transformaciones políticas en el Ecuador contemporáneo. En: Composto, C., Navarro, M. (Eds.), Territorios en disputa. Despojo capitalista, luchas en defensa de los bienes comunes naturales y alternativas emancipatorias para América Latina. Bajo Tierra Ediciones, México, DF. pp. 109-128.

Martínez-Alier, J., Sejenovich, H., Baud, M., 2015. El ambientalismo y ecologismo latinoamericano. En: de Castro, F., Hogenboom, B., Baud, M. (Eds.), Gobernanza ambiental en América Latina. Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO), Buenos Aires. pp. 39-72.

Mayntz, R., 2005. Nuevos desafíos de la teoría de la gobernanza. En: Cerrillo, A. (Ed.), La gobernanza hoy: 10 textos de referencia. Estudios Gobernanza. Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), Madrid. pp. 83-98.

Mazurek, H., 2009. Introducción. Gobernabilidad y gobernanza: el aporte de los territorios y América Latina. En: Mazurek, H., (Ed.), Gobernabilidad y gobernanza de los territorios de América Latina. Actes & Mémoires No. 25. Instituto Francés de Estudios Andinos (IFEA), Lima; Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD), La Paz; Centro de Estudios Superiores Universitarios (CESU), Universidad Mayor de San Simón (UMSS), Cochabamba; Cooperación Regional para los Países Andinos, Lima. pp. 13-29.

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de Colombia (MAVDT), 2010. Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico. Bogotá. 124 p.

Molina, D., 2013. Turismo rural y gobernanza ambiental: conceptos divergentes en países desarrollados y países en vías de desarrollo. Tur. Soc. 14, 217-235.

Molina, D., 2014. Gobernanza ambiental en Colombia: la acción estatal y de los movimientos sociales. Ambien. Desarro. 18, 27-42. DOI: http://dx.doi.org/10.11144/javeriana.ayd18-34.gaca">10.11144/javeriana.ayd18-34.gaca

Monedero, J., 2009. La trampa de la gobernanza. En: Monedero, J., El gobierno de las palabras. Política para tiempos de confusión. Fondo de Cultura Económica de España, Madrid. pp. 169-184.

Monedero, J., 2012. El programa de máximos del neoliberalismo. El Informe a la Trilateral de 1975. Sociol. Hist. 1, 289-310.

Moreno, M., 2013. Una lectura prospectiva de la Agenda Río+20: la emergencia de la gobernanza para el desarrollo sostenible. Xihmai 8, 57-74.

Paavola, J., 2007. Institutions and environmental governance: a reconceptualization. Ecol. Econ. 63, 93-103. DOI: http://dx.doi.org/10.1016/j.ecolecon.2006.09.026">10.1016/j.ecolecon.2006.09.026

Peters, G., Pierre, J., 2005. ¿Por qué ahora el interés por la gobernanza? En: Cerrillo, A. (Ed.), La gobernanza hoy: 10 textos de referencia. Estudios Goberna. Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), Madrid. pp. 37-56.

Pineda, C., 2014. Mapuhe. El caso de la Coordinadora Arauco Malleco en lucha contra las compañías forestales en Chile. En: Composto, C., Navarro, M. (Eds.), Territorios en disputa. Despojo capitalista, luchas en defensa de los bienes comunes naturales y alternativas emancipatorias para América Latina. Bajo Tierra Ediciones, México, DF. pp. 180-202.

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), 1997. Reconceptualising governance. Discussion paper No. 2. New York.

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), s.f. Gobernanza ambiental. Disponible en: http://www.pnuma.org/gobernanza/index.php">www.pnuma.org/gobernanza/index.php; consultado: diciembre, 2016.

Rodrigo, P., Arenas, D., 2014. La nueva gobernanza política y las colaboraciones intersectoriales para el desarrollo sostenible. Innovar 24, 197-210. DOI: http://dx.doi.org/10.15446/innovar.v24n53.43945">10.15446/innovar.v24n53.43945

Rodríguez, M., Espinoza, G., 2002. La descentralización de la gestión ambiental. En: Wilk, D. (Ed.), Gestión ambiental en América Latina y el Caribe: evolución, tendencias y principales prácticas. Banco Interamericano de Desarrollo, Washington, D.C. pp. 105-131.

Terán, J., 2007. Las quimeras y sus caminos. La gobernanza del agua y sus dispositivos para la producción de pobreza rural en los Andes ecuatorianos. CLACSO-CROP. Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO), Buenos Aires. 263 p.

Tournier, C., 2007. El concepto de gobernancia en ciencia política. Pap. Polit. 12, 63-92.

Trucco, I., 2012. Gobernanza y escalas como metáforas de lo social: Una indagación crítica de sus fundamentos. Doc. Aportes Adm. Pública Gest. Estatal 19, 99-138.

Vargas, J., 2003. Teoría de la acción colectiva: sociedad civil y movimientos sociales en las nuevas formas de gobernabilidad en Latinoamerica. Nómadas 7, disponible en: http://pendientedemigracion.ucm.es/info/nomadas/7/jgvargas1.htm">http://pendientedemigracion.ucm.es/info/nomadas/7/jgvargas1.htm; consultado: diciembre, 2016.

Vicher, D., 2014. El laberinto de "governance". La gobernancia de los antiguos y la de los modernos. Instituto de Administración Pública del Estado de México, Toluca, México. 210 p.

Zuluaga, M., Romo, G., 2014. El enfoque de la gobernanza y su recepción en el marco gubernativo actual de las sociedades latinoamericanas. Opin. Publica 20, 480-495. DOI: http://dx.doi.org/10.1590/1807-01912014203480">10.1590/1807-01912014203480

Dimensions

PlumX

Visitas a la página del resumen del artículo

13423

Descargas

Los datos de descarga aún no están disponibles.

Cómo citar

Elementos sobre la gobernanza y la gobernanza ambiental. (2016). Gestión Y Ambiente, 19(2), 302-317. https://doi.org/10.15446/ga.v19n2.58768

Licencia

Derechos de autor 2016 Gestión y Ambiente

Creative Commons License

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.

Los artículos que sean publicados en la revista Gestión y Ambiente, también serán publicados en el sitio web http://www.revistas.unal.edu.co/index.php/gestion/index y en formatos electrónicos como PDF, HTML, XML, entre otros. Además, en diferentes redes sociales de difusión del conocimiento. Gestión y Ambiente adopta directrices de ética por Committee on Publication Ethics (COPE) sobre buenas prácticas de conducta (evitar conductas como plagio, falsificación, autoría ficticia, entre otros), describe conflictos de interés o en competencia, contribuciones de autoría y fuentes de financiación. Todo lo publicado se considerará propiedad de la revista Gestión y Ambiente, pero pueden usarse bajo la licencia Creative Commons “Reconocimiento-No Comercial-Compartir Igual International (BY-NC-SA) 4.0” 

Licencia de Creative Commons