Transformaciones del rol del Estado colombiano en relación con la producción de hidroenergía

Transformations of the Role of the Colombian State in Relation to the Production of Hydropower

Mediante el uso de técnicas de revisión documental, esta investigación identificó los cambios del rol del Estado en la producción de hidroenergía. En la primera parte se caracteriza el rol del Estado de tipo fomentista (1936-1994) y se contrasta con el rol regulador del Estado (1994 en adelante). Se identifican los conflictos históricos en relación con la energía eléctrica y debido a ellos, se reseñan los esquemas institucionales con los cuales el Estado intentó resolverlos. Se llega a la conclusión que bajo el rol regulador el Estado colombiano se ha generado una institucionalidad que favorece la producción de hidroenergía con rendimientos empresariales importantes, gestionando el territorio con criterios de productividad. Sin embargo, la conflictividad por los impactos derivados de la construcción de hidroeléctricas viene en aumento en el país sin que se avizore una institucionalidad a través de la cual el Estado busque solucionar estos conflictos a bajos costos sociales y ambientales.

Through documentary review techniques, this research identified the changes in the role of the State in the production of hydropower. In the first part, the role of the promoter State (1936-1994) is characterized and contrasted with the regulatory role of the State (1994 onwards). The historical conflicts associated to the generation of electrical energy are identified and the institutional schemes used by the State as an attempt to solve them are also outlined. It is concluded that the regulatory role of the Colombian State has generated an institutionality that favours the production of hydropower with significant business returns and managing the territory according to productivity criteria. However, the conflicts derived from the impact of the construction of hydroelectric plants are increasing in the country, without any institutionality through which the State could be able to solve these conflicts at low social and environmental costs.