Un modelo teórico para la fiscalización de un sistema de impuestos a las emisiones de contaminantes

Se presenta una propuesta teórica para el desarrollo de una estrategia de fiscalización; que garantiza completo cumplimiento de un sistema de impuestos a la contaminación con presencia de autorreporte. Los modelos propuestos son estáticos; se basan en su mayoría en el modelo propuesto por Stranlund y Chávez (2000) para un sistema de permisos de emisión transferibles en presencia de autorreporte. Se desarrollan los modelos teóricos para tres posibles violaciones: violación en el autorreporte; violación en los límites máximos de vertimiento y violación en el pago. Con base en los resultados teóricos; se implementa una página de simulación tomando como datos hipotéticos un sistema con 20 fuentes reguladas que tienen diferentes funciones de costo marginal de abatimiento. Específicamente se analiza cómo varía el monto del impuesto; los costos de monitoreo; los costos de abatimiento; el valor del autorreporte y los costos totales; para cada uno de estos modelos en diferentes escenarios: cuando varía la meta de reducción de la contaminación; cuando varía el costo de la auditoria y cuando varía la magnitud de las sanciones impuestas por violación. Los resultados muestran que el comportamiento de dichas variables es el mismo para los tres modelos teóricos; sólo varía al interior de cada modelo en cada uno de los escenarios; y pueden ayudar en la formulación y diseño de un sistema de impuestos a la contaminación.

A theoretical proposal for the development of an enforcement strategy is presented on this paper. The proposal guaranties full compliance of an emission charge system with self-report presence. The proposed models are static; and mostly based on those proposed by Strandlund & Chcivez (2000) for a transferable permits system with self -report presence. Theoretical models were developed for three possible violations: self-report violation; maximum emission limits violation and payment violation. Based in theoretical results; a simulation was implemented with hypothetic data: 20 regulated firms with different marginal abatement cost functions. The variation in charge amount; Monitory costs; abatement cost; self-report value and total cost are analyzed; with each of the theoretical models under different scenarios. Our results show that the behavior of the different variables remains unchanged under the three static models; and that the only variations occur inside the scenarios. Our results can serve as a tool for the formulation and design of taxing systems.