Consensos y disensos para reformar el sistema de salud en Colombia

CONSENSUS AND DISAGREEMENTS FOR REFORMING THE HEALTH CARE SYSTEM IN COLOMBIA

Este trabajo analiza los consensos y disensos tras los intentos por reformar el sistema de salud colombiano en el período 2010-2024. Se argumenta que las transformaciones en las políticas públicas están moldeadas por procesos políticos complejos en los que diversos actores interactúan según sus intereses, recursos, roles, valores y estrategias para incidir en las decisiones. Para ello, se realizó un estudio de caso cualitativo que incluyó el análisis de múltiples fuentes, como archivos parlamentarios, proyectos de ley, sentencias constitucionales, prensa nacional, comunicados públicos de los actores y recursos institucionales en línea. Se concluye que la indagación sobre las dinámicas de los acuerdos y las divergencias en las políticas de salud permite comprender cómo se concretan o se obstaculizan los cambios, ya sea mediante la validación de ciertos intereses o la exclusión de otros.

This paper analyzes the agreements and disagreements surrounding attempts to reform the Colombian healthcare system between 2010 and 2024. It argues that transformations in public policy result from complex political processes where various actors interact based on their interests, resources, roles, values, and strategies to influence decision-making. To this end, a qualitative case study was conducted, incorporating an analysis of multiple sources, including parliamentary archives, legislative bills, constitutional rulings, national press coverage, public statements by stakeholders, and institutional online resources. The study concludes that investigating the dynamics of consensus and divergence in healthcare policy provides insights into how changes are either implemented or obstructed, whether through the validation of certain interests or the exclusion of others.