Orden neoliberal y reformas estructurales en la decada de 1990: un balance desde la experiencia colombiana

Order neoliberal structural reforms in the 1990s. A Report from the Colombian experience

Este trabajo tiene como propósito principal el análisis de la construcción del orden neoliberal en Colombia considerado a la luz de los procesos de reforma estructural realizados durante los tres lustros recientes. Busca contribuir igualmente a una ampliación de las perspectivas de análisis sobre el proyecto político neoliberal, que por lo regular se centran en enfoques económicos, o políticos, o de análisis de impacto. En desarrollo de esos propósitos el texto se ha dividido en cinco apartes. En el primero se hacen unas consideraciones breves sobre la importancia de la incorporación sistemática de las reformas estructurales al ordenamiento jurídico. En el segundo se muestran los principales momentos (con base en una propuesta de periodización) y las principales instituciones en la construcción del orden neoliberal en Colombia. En el tercero se aborda el análisis de cada uno de esos momentos y se señalan los aspectos más relevantes en cuanto a la producción de la norma del proyecto neoliberal En el cuarto se examina el lugar de los tratados de libre comercio dentro del proyecto político de construcción de un orden neoliberal supranacional. Finalmente, en el quinto apartado se estudia la tendencia reciente del orden neoliberal en Colombia para mostrar sus vínculos con una tendencia autoritaria del régimen político y una creciente militarización de la política .

The main purpose of this article is to analyze the construction of the neoliberal order in Colombia, considered in light of the processes for structural reform carried out during the past 15 years. The work also aims to expand on the analyses of the neoliberal political project that usually focus on economic or political perspectives, or impact assessments. In pursuing these objectives, the text is divided into five parts. One, the importance of systematically reconciling the structural reforms with the legal provisions. Two, the key moments (using periodization) and the main institutions for the construction of the neoliberal order in Colombia. Three, the analysis of each of these moments and their most relevant aspects in terms of the production of the regulations for the neoliberal project. Four, the role of free trade agreements within the political project of building a supra-national neoliberal order. Five, the recent trend of the neoliberal order in Colombia to reveal its ties to authoritarian tendencies in the political regime and the increasing militarization of politics.