¿Renta básica en Colombia? Análisis de la trayectoria de los proyectos de ley en el Congreso de la República entre 2010 y 2022

Basic Income in Colombia? Analysis of the Trajectory of Bills in the Congress of the Republic Between 2010 and 2022

Este trabajo analiza las trayectorias de las propuestas de ley sobre la renta básica en Colombia radicadas entre 2010 y 2022, con el propósito de identificar su recorrido, los actores y partidos que las impulsaban (o no), y los debates que han sido discutidos en torno a esta iniciativa de política social que busca disminuir las condiciones de pobreza y vulnerabilidad. La pregunta subyacente que se realizó fue: ¿qué propuestas e implicaciones surgen de la iniciativa de un ingreso básico para las personas en mayores condiciones de vulnerabilidad entre el 2010 y 2022 en Colombia? Se realizó un estudio de tipo exploratorio de 20 proyectos de ley, además de una revisión de diversas fuentes secundarias sobre el tema. Se concluye que, aunque la coyuntura socioeconómica que desató la pandemia por Covid-19 fomentó el interés por este tipo de propuestas, que fueron impulsadas por distintos congresistas, su trayectoria legislativa no ha tenido la fuerza esperada. En conjunto con lo mencionado, los debates se han centrado más en los retos económicos que este tipo de política requiere, que en el impacto social y las posibilidades de hacer efectivos temas de justicia social que fueron centrales en el momento en el cual aparecieron en la agenda pública entre los años 2020 y 2022.

This paper analyzes the trajectories of the proposed laws on basic income in Colombia filed between 2010 and 2022, with the purpose of identifying their path, the actors and parties that promoted them (or not), and the debates that have been discussed around this social policy initiative that seeks to reduce poverty and vulnerability. The underlying question asked was: what proposals and implications arise from the initiative of a basic income for people in the most vulnerable conditions between 2010 and 2022 in Colombia?
An exploratory study of 20 draft laws was carried out, in addition to a review of various secondary sources on the subject. It is concluded that, although the socioeconomic situation produced by the Covid-19 pandemic fostered interest in this type of proposal, which were promoted by different congressmen, their legislative trajectory has not had the expected force. In conjunction with the above, the debates have focused more on the economic challenges that this type of policy requires, than on the social impact and the possibilities of making effective issues of social justice that were central at the time they appeared on the public agenda between 2020 and 2022.

Este trabalho analisa as trajetórias das propostas de lei sobre a renda básica na Colômbia arquivadas entre 2010 e 2022, como objetivo de identificar sua trajetória, os atores e partidos que as promoveram (ou não), e os debates que foram discutidos em torno desta iniciativa de política social que procura reduzir as condições de pobreza e vulnerabilidade. A questão subjacente colocada foi: que propostas e implicações surgem da iniciativa de uma renda básica para pessoas em condições mais vulneráveis entre 2010 e 2022 na Colômbia? Foi realizado um estudo exploratório de 20 projetos de lei, além de uma revisão de diversas fontes secundárias sobre o tema. Concluise que, embora a situação socioeconómica desencadeada pela pandemia da Covid-19 tenha fomentado o interesse por este tipo de propostas, que foram promovidas por diferentes congressistas, a sua trajetória legislativa não teve a força esperada. Em conjunto com o acima exposto, os debates têm-se centrado mais nos desafios económicos que este tipo de política exige, do que no impacto social e nas possibilidades de efetivação de questões de justiça social que eram centrais quando apareceram na agenda pública. entre os anos de 2020 e 2022.