La liberalización del comercio internacional al servicio del desarrollo sostenible: mito o realidad

La apertura creciente de la economía suscita preocupaciones cada vez más fuertes en cuanto a los posibles efectos negativos sobre el medio ambiente. Si ésta no es la causa principal de los daños causados al medio ambiente, sin embargo la liberalización de los intercambios puede ampliar los problemas ecológicos. Simultáneamente, se acentúan las presiones para la implementación de instrumentos comerciales con fines medioambientales desde que para facilitar la puesta en marcha, ciertos acuerdos multilaterales de medio ambiente (AMMA) comportan cláusulas comerciales (restricciones a la importación y la exportación). Así, los AMMA pueden ser considerados como factores limitantes a la globalización económica, y podemos preguntarnos sobre su compatibilidad con los acuerdos multilaterales de libre comercio (GATT, General Agreement on Tariffs and Trade y la OMC, Organización Mundial del Comerció). Pero si ciertas normas o legislaciones medioambientales que restringen, las importaciones o exportaciones son percibidas, desde el punto de vista comercial, como barreras no tarifarias que constituyen un obstáculo a la liberalización del comercio; al contrario una ausencia o insuficiencia en la reglamentación medioambiental o en su aplicación puede ser considerada como una subvención encubierta, reduciendo la compctitividad de los productos de los países donde las normas son más severas y cuyas legislaciones son respetadas (“dumping ecológico’', fuente de distorsiones, ...). Ésta es una de las razones que llevaron a la integración de preocupaciones medioambientales en acuerdos comerciales recientes tales como el ALCNA (Acuerdo de Libre Comercio Norte Norteamericano) o La Ronda Uruguaya del GATT. El objetivo de este artículo es interesarse sucesivamente sobre algunos debates actuales relativos a las relaciones entre el comercio internacional y el medio ambiente en el seno de la OMC y sobre la problemática reciente de la promoción del desarrollo sostenible a través de la liberación del comercio. Esta tesis, adoptada por la conferencia de Río, es hoy en día el marco de referencia de las organizaciones internacionales, particularmente la OMC. Me concentraré entonces en demostrar su debilidad y su carácter cuestionable, casi peligroso.

The growing opening of the economy raises more and more strong concerns as for the possible negative effects on the environment. If this is not the main cause of the damages caused to the environment, however the liberalization of the exchanges can enlarge the ecological problems. Simultaneously, the pressures are accentuated for the implementation of commercial instruments with environmental ends since to facilitate the setting in march, certain multilateral agreements of environment (AMMA) commercial clauses behave (restrictions to the import and the export). This way, the AMMA can be considered as restrictive factors to the economic globalization, and we can wonder about their compatibility with the multilateral agreements of free trade (GATT, General Agreement on Tariffs and Trade and the OMC, World Organization of the Trade). But if certain norms or environmental legislation that restrict, the imports or exports are perceived, from the commercial point of view, as barriers you would not tariff that they constitute an obstacle to the liberalization of the trade; 011 the contrary an absence or inadequacy in the environmental regulation or in their application it can be considered as a hidden grant, reducing the competitiveness of the products of the countries where the norms are more severe and whose legislation are respected (ecological dumping", source of distortions,...). This is one of the reasons that took to the integration of environmental concerns in recent such commercial agreements as the ALCNA (I Agree of Free North American North Trade) or The Uruguayan Ronda of the GATT. The objective of this article is to be interested successively on some relative current debates to the relationships between the international trade and the environment in the breast of the OMC and envelope the recent problem of the promotion of the sustainable development through the liberation of the trade. This thesis, adopted by the conference of River, is today in day the mark of reference of the international organizations, particularly the OMC. I will concentrate then 011 demonstrating their weakness and their questionable, almost dangerous character.