Progresismo en Ecuador: políticas socioeconómicas para el buen vivir (2007-2017)
Progressivism in Ecuador: Socioeconomic policies for good living (2007-2027)
DOI:
https://doi.org/10.15446/cuad.econ.v44n93.118279Palabras clave:
Bienestar y pobreza, Estado de bienestar, Desarrollo económico, Planificación y políticas de desarrollo, Economía social, Buen vivir, políticas sociales (es)Welfare and poverty, Well being, Welfare state, Economic development, policy, social economy, good living, social policies (en)
Archivos adicionales
Este artículo busca hacer un balance del progresismo en Ecuador durante el Gobierno de Rafael Correa en el ámbito socioeconómico. Se busca valorar si las políticas desarrolladas en este Gobierno en un contexto específico lograron efectos en el desarrollo socioeconómico que trasciendan la época. Se consideran tres referentes teóricos aplicados para estudiar el caso: el neostructuralismo cepalino, el estado de bienestar y la economía social. Metodológicamente, se revisan las políticas socioeconómicas más importantes, se observa su coherencia con el proyecto político y se evalúan los resultados. El Gobierno buscó propiciar un modelo de desarrollo incluyente, solidario y sostenible ambientalmente, capaz de fomentar al Ecuador pospetrolero con mayor conocimiento y sostenibilidad, así como generar igualdad y el anhelado buen vivir. Las políticas socioeconómicas que más prevalecieron fueron las políticas redistributivas, que buscaron crear un estado de bienestar y universalizar servicios públicos clave, como la educación, la salud y la seguridad social. En este campo hubo avances. También se avanzó en la inversión pública en infraestructura, energía y conectividad. Menos avances se dieron en las políticas de innovación y desarrollo productivo. Así se evidencia una mejora en las capacidades humanas y de infraestructura social y productiva de Ecuador, que, sin embargo, no fueron suficientes para contrarrestar los efectos del cambio en el ciclo económico y político, y tampoco lo fueron para provocar una transformación productiva inclusiva y sostenible, que requiere acuerdos con los actores económicos de largo plazo.
This article seeks to evaluate the progressivism in Ecuador, during the government of Rafael Correa, in the socioeconomic field. It seeks to assess whether the policies developed in that government, in a specific context, achieved effects on socioeconomic development that transcend the time. Three theoretical references applied to study the case are considered: ECLAC neostructuralism, the welfare state and social economy. Methodologically, the most important socioeconomic policies are reviewed, the coherence regarding the political project, and the results are evaluated. The government sought to promote an socially inclusive and environmentally sustainable development model, capable of promoting post-oil Ecuador with greater knowledge and sustainability, as well as generating equality and the desired good living. At the level of socioeconomic policies, those that most prevailed were redistributive policies, which sought to create a welfare state and universalize key public services, such as education, health and social security. There was progress in this field. Progress was also made in public investment in infrastructure, energy and connectivity. Less progress was made in innovation and productive development policies. In this way, an improvement is evident in the human capacities and social and productive infrastructure of Ecuador, which were not sufficient to counteract the effects of the change in the economic and political cycle, nor were they sufficient to provoke an inclusive, and sustainable productive transformation, which requires long-term agreements with economic actors.
Referencias
Acosta, A. (2008). Entre el quiebre y la realidad: Constitución 2008. Abya-Yala.
Alianza País. (s. f.). EcuRed. https://www.ecured.cu/Alianza_Pa%C3%ADs
Banco Central del Ecuador. (2024a). Información estadística mensual, varios números. https://contenido.bce.fin.ec/home1/estadisticas/bolmensual/IEMensual.jsp
Banco Central del Ecuador. (2024b). Cuentas nacionales. https://contenido.bce.fin.ec/documentos/informacioneconomica/cuentasnacionales/ix_cuentasnacionalesanuales.html
Banco Central del Ecuador (2024c). Boletín Anuario N.º 45. https://contenido.bce.fin.ec/documentos/PublicacionesNotas/Catalogo/Anuario/Anuario45/IndiceAnuario45.htm
Banco Mundial. (2024). Datos de libre acceso del Banco Mundial. https://https://datos.bancomundial.org
Calderón, A. (2017). Política industrial y tecnológica en Ecuador. En M. Cimoli, M. Castillo, G. Porcile, & G. Stumpo (eds.), Políticas industriales y tecnológicas en América Latina (pp. 315-368). Comisión Económica para América Latina y el Caribe. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/11c02f8d-777e-4f3d-9a89-bbad8cb4ec7f/content
Comisión Económica para América Latina y el Caribe. (2010). La hora de la igualdad: Brechas por cerrar, caminos por abrir. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/85bd1b9a-8da1-4679-98b3-487f16f2606e/content
Comisión Económica para América Latina y el Caribe. (2012). Cambio estructural para la Igualdad: Una visión integrada de desarrollo. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/9dc30e74-64f8-4988-b18d-b75c59e839a3/content
Comisión Económica para América Latina y el Caribe. (2020). Construir un nuevo futuro: Una recuperación transformadora con igualdad y sostenibilidad. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/5f8140a5-777f-4241-97e7-5fae578819b0/content
Comisión Económica para América Latina y el Caribe. (2022). Hacia la transformación del modelo de desarrollo en América Latina y el Caribe: Producción, inclusión y sostenibilidad. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/cfdfbffc-660a-4b8c-86e8-532bcf884af5/content
Comisión Económica para América Latina y el Caribe. (2024). CEPALSTAT:Base de datos y publicaciones estadísticas. https://statistics.cepal.org/portal/cepalstat/dashboard.html?theme=1&lang=es
Cimoli, M., Dossi, G., & Stiglitz, J. (2017). Los fundamentos de las políticas industriales y de innovación. En M. Cimoli, M. Castillo, G. Porcile, & G. Stumpo (eds.), Políticas industriales y tecnológicas en América Latina y el Caribe (pp. 467-480). Comisión Económica para América Latina y el Caribe. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/dab7b17a-dca1-491b-86ce-483d9a6c6333/content
Cimoli, M., Castillo, M., Porcile, G., & Stumpo, G. (eds.) (2017). Políticas industriales y tecnológicas en América Latina y el Caribe. Comisión Económica para América Latina y el Caribe. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/dab7b17a-dca1-491b-86ce-483d9a6c6333/content
Consejo Sectorial de la Producción. (2010-2013). Agenda para la transformación productiva. https://www2.competencias.gob.ec/wp-content/uploads/2021/03/06PPP2013-AGENDA.pdf
Constitución Política de la República de Ecuador, 1998. https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2002/0061.pdf
Constitución de la República del Ecuador, 2008. https://www.lexis.com.ec/biblioteca/constitucion-republica-ecuador
Coraggio, J. L. (2011). Economía social: El trabajo antes que el capital.Abya-Ayala. https://www.coraggioeconomia.org/jlc/archivos%20para%20descargar/economiasocial.pdf
Corporación Nacional de Finanzas Populares. (2015). Economía y finanzas populares y solidarias para el buen vivir en Ecuador. https://biblio.flacsoandes.edu.ec/libros/digital/55272.pdf
Plan V. (2018, 4 de julio). El Estado ha entregado más de USD 1000 millones en becas. https://www.planv.com.ec/historias/sociedad/el-estado-ha-entregado-mas-usd-1000-millones-becas
Esping-Andersen, G. (1993). Los tres mundos del Estado del bienestar. Alfons el Magnanim.
González, M. A. (2020, 9 de septiembre). De genocidio a traición a la patria, los 34 casos que le quedan a Correa. Primisias. https://www.primicias.ec/noticias/politica/genocidio-traicion-patria-casos-penales-correa/
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. (2023). Encuesta Nacional de Desnutrición Infantil - ENDI, septiembre, 2023. https://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-inec/ENDI/Presentacion_de_Resultados_ENDI_R1.pdf
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (2024). Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, varios años. https://www.ecuadorencifras.gob.ec/sistema-estadisticas-laborales-empresariales/
Laville, J. L. (2009). Definiciones e instituciones de la economía. En J. L. Coraggio (ed.), ¿Qué es lo económico? Materiales para un debate necesario contra el fatalismo (pp. 1-41). Ciccus.
Martínez Franzoni, J. (2007). Regímenes de bienestar en América Latina. Documento de Trabajo, 11. https://www.fundacioncarolina.es/wp-content/uploads/2014/08/DT11.pdf
Ministerio Coordinador de Desarrollo Social. (2010). Agenda social, 2009-2011. https://issuu.com/telandweb/docs/agenda_social_09_11
Ministerio Coordinador de Desarrollo Social. (2012). Agenda social, 2012-2013. https://issuu.com/desarrollosocialec/docs/agenda-social-2012-2013
Ministerio Coordinador de Desarrollo Social. (2015). Agenda Social al 2017. https://www.competencias.gob.ec/wp-content/uploads/2021/03/06PPP2015-AGENDA.pdf
Minteguiaga, A., & Ubasart, G. (2013). Revolución ciudadana y régimen de bienestar en Ecuador (2007-2012). Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales. https://core.ac.uk/download/pdf/35173252.pdf
Neira Burneo, S. (2016). Inclusión financiera de la pymes en Ecuador. Comisión Económica para América Latina y el Caribe. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/73dba224-40e6-4fc7-b037-e25d62d2365a/content
Oñate Paredes, C. A. (2019). El papel actual del sector financiero de la economía popular y solidaria en el desarrollo local-territorial: Entrevista a José Tonello. Estudios de la Gestión, 6, 213-216. https://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/7380/1/12-Entrevista.pdf
Paz y Miño Cepeda, J. J. (ed.) (2007). Asamblea constituyente y economía: Constituciones en Ecuador. Abya-Yala. https://ecuador.fes.de/fileadmin/user_upload/pdf/indice_libros-asamblea-0470.pdf
Paz y Miño Cepeda, J. J. (2019, 21 de octubre). ¿Una economía para el buen vivir o una de mercado libre? Historia y Presente. https://www.historiaypresente.com/una-economia-buen-vivir-una-mercado-libre/
Ramírez, R. (2016). Universidad urgente para una sociedad emancipada. En R. Ramírez (coord.), Universidad urgente para una sociedad emancipada (pp. 17-66). SENESCYT-IESALC. https://www.educacionsuperior.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2016/07/UNIVERSIDAD-URGENTE-PARA-UNA-SOCIEDAD-EMANCIPADA.pdf
SaKong, I., & Koh, Y. (eds.) (2018). La economía coreana: Seis décadas de crecimiento y desarrollo. Korea Development Institute. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/09aba8b8-d6ff-430f-a97c-81e7710fb48e/content
Sánchez, J. (2012). Una economía en crecimiento en función del ser humano. En S. Mantilla, & S. Mejía (eds.), Rafael Correa: Balance de la Revolución Ciudadana (pp. 267-288). Planeta.
Sánchez, J. (2014). La necesaria integralidad de las políticas públicas para la economía social y solidaria. En La economía popular y solidaria: El ser humano por sobre el capital, 2007-2013 (pp. 5-20). Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria. https://www.coraggioeconomia.org/jlc/archivos%20para%20descargar/La%20economia%20Popular%20y%20Solidaria%20El%20Ser%20Humano%20Sobre%20el%20Capital-1.pdf
Sánchez, J. (2017). Institucionalidad y políticas para la economía popular y solidaria: Balance de la experiencia ecuatoriana. En J. L. Coraggio (ed.), Miradas sobre la economía social y solidaria en América Latina (pp. 85-104). Universidad Nacional de General Sarmiento. https://www.ungs.edu.ar/wp-ontent/uploads/pdfs_ediciones/Miradas_sobre_la_econom%C3%ADa_social_y_solidaria_en_Am%C3%A9rica_Latinacompleto.pdf
Sánchez, J., León, M., & Porcile, G. (2024). Hacia un neoestructuralismo ecológico. En J. Sánchez, & M. León (coords.), Recursos naturales y desarrollo sostenible: Propuestas teóricas en el contexto de América Latina y el Caribe (pp. 13-31). Comisión Económica para América Latina y el Caribe. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/c5600098-571c-49ee-b49b-e8b12f8cd9b7/content
Secretaría Nacional de Planificación del Desarrollo. (2012). Transformación de la matriz productiva: Revolución a través del conocimiento y el talento humano. https://www.planificacion.gob.ec/wp-content/uploads/ downloads/2013/01/matriz_productiva_WEBtodo.pdf
Skocpol, T. (1997). Bringing the state back in. En M. Hill, Policy process: A reader (2.ª ed., pp. 126-138). Routledge. https://doi.org/10.4324/9781315847290
Superintendencia de Economía Popular y Solidaria. (2014). Rendición de cuentas 2013. https://www.seps.gob.ec/rendicion-de-cuentas/
Vicepresidencia de la República del Ecuador. (2015). Estrategia nacional para el cambio de la matriz productiva. https://www.vicepresidencia.gob.ec/wp-content/uploads/2013/10/ENCMPweb.pdf
Cómo citar
APA
ACM
ACS
ABNT
Chicago
Harvard
IEEE
MLA
Turabian
Vancouver
Descargar cita
Licencia
Derechos de autor 2025 Cuadernos de Economía

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.
Cuadernos de Economía a través de la División de Bibliotecas de la Universidad Nacional de Colombia promueve y garantiza el acceso abierto de todos sus contenidos. Los artículos publicados por la revista se encuentran disponibles globalmente con acceso abierto y licenciados bajo los términos de Creative Commons Atribución-No_Comercial-Sin_Derivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0), lo que implica lo siguiente: