Publicado

2020-07-01

Pobreza multidimensional urbana en Argentina. ¿Reducción de las disparidades entre el Norte Grande Argentino y Centro-Cuyo-Sur? (2003-2016)

Multidimensional poverty in urban Argentina: Reduction of disparities between the Norte Grande Argentino and Centro-Cuyo-Sur? (2003-2016)

Pobreza multidimensional urbana na Argentina. Redução das disparidades entre o Norte Grande Argentino Centro-Cuyo-Sur? (2003-2016)

DOI:

https://doi.org/10.15446/cuad.econ.v39n81.76486

Palabras clave:

pobreza multidimensional, Norte Grande Argentino (NGA), asimetrías regionales, Programa Mejoramiento de Barrios (Promeba) (es)
Multidimensional poverty, Argentinean Big Northern Region, regional asymmetries, Programa Mejoramiento de Barrios (Promeba) (en)
pobreza multidimensional, Norte Grande Argentino (NGA), assimetrias regionais, Programa Melhoramento de Bairros (Promeba) (pt)

Descargas

Autores/as

  • Fernando Antonio Ignacio-González Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales del Sur (IIESS), UNS-CONICET
  • Maria Emma Santos Instituto de Investigaciones Economicas y Sociales del Sur (IIESS), UNS-CONICET. Departamento de Economia, Universidad Nacional del Sur. https://orcid.org/0000-0002-4793-7808

Este artículo analiza las disparidades territoriales desde el punto de vista de la pobreza entre el Norte Grande Argentino (NGA), históricamente más rezagado, y 

las restantes regiones del país en el periodo de 2003 a 2016. A partir de datos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH), se estima el índice de pobreza multidimensional (IPM) basado en el método de Alkire-Foster, en atención a las dimensiones de vivienda, servicios básicos, educación, empleo y seguridad social, e ingresos. Se encuentra que hubo una disminución de la pobreza en todas las regiones y, entre 2011 y 2016, una significativa reducción de las asimetrías regionales, que, aunque alentadora, debe relativizarse por distintas razones.

This paper analyses the territorial disparities in terms of multidimensional poverty between the Norte Grande Argentino and the other regions of the country in the period 2003-2016. Using data from Encuesta Permanente de Hogares, the paper presents estimates of a Multidimensional Poverty Index based on the Alkire-Foster methodology which considers the dimensions of housing, basic services, education, employment and social security, and income. Results indicate that there has been a reduction in poverty across all regions and, between 2011 and 2016, there has been a significant reduction in regional disparities. Although encouraging, this result must be relativized for different reasons.

Este artigo analisa as disparidades territoriais desde o ponto de vista da pobreza entre o Norte Grande Argentino (NGA), historicamente mais atrasado, e as restantes regiões do país no período de 2003 a 2016. A partir de dados da Enquete Permanente de Lares (EPH), estima-se o índice de pobreza multidimensional (IPM) baseado no método de Alkire-Foster, em atenção às dimensões de vivenda, serviços básicos, educação, emprego e previdência social, e ingressos. Percebe-se que houve uma diminuição da pobreza em todas as regiões e, entre 2011 e 2016, uma significativa redução das assimetrias regionais, que, mesmo que incentivadora, deve relativizar-se por diferentes razões.

Referencias

Alkire, S., & Foster, J. (2009). Memo to Coneval.

Alkire, S., & Foster, J. (2011). Counting and multidimensional poverty measurement. Journal of Public Economics, 95(7-8), 476-487. https://doi.org/10.1016/j.jpubeco.2010.11.006

Alkire, S., & Foster, J. E. (2016). Dimensional and distributional contributions to multidimensional poverty (Working Paper, 100). OPHI.

Alkire, S., & Santos, M. E. (2014). Measuring acute poverty in the developing world: Robustness and scope of the multidimensional poverty index. World Development, 59, 251-274. https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2014.01.026

Alkire, S., Foster, J. E., & Santos, M. E. (2011). Where did identification go? Journal of Economic Inequality, 9(3), 501-505. https://doi.org/10.1007/s10888-011-9201-4

Altimir, O. (1979). La dimensión de la pobreza en América Latina. Santiago de Chile, Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe.

Arévalo, C., & Paz, J. (2015). Pobreza en Argentina: privaciones múltiples y asimetrías regionales. Instituto de Estudios Laborales y del Desarrollo Económico.

Beccaria, L., & Minujin, A. (1985). Métodos alternativos para medir la evolución del tamaño de la pobreza. Buenos Aires, Argentina: Instituto Nacional de Estadística y Censos.

Bolsi, A. (2007). El mito de la opulencia argentina: territorio y pobreza en el Norte Grande. Actas Latinoamericanas de Varsovia, 30, 189-206.

Bolsi, A., Longhi, F., Meichtry, N., & Paolasso, P. (2009). Ámbito regional, interrogantes y conjeturas: el territorio del Norte Grande Argentino como contexto de la pobreza. En Geografía de la pobreza en el Norte Grande Argentino (pp. 123-171). San Miguel de Tucumán: Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas.

Bolsi, A., Paolasso, P., & Longhi, F. (2005). El Norte Grande Argentino entre el progreso y la pobreza. Población & Sociedad, 12-13, 227-283.

Boltvinik, J. (2003). Tipología de los métodos de medición de la pobreza: los métodos combinados. Comercio Exterior, 53(5), 453-465.

Bonfiglio, J. I., & Salvia, A. (2019). Pobreza multidimensional fundada en derechos económicos y sociales: Argentina urbana: 2010-2018. Buenos Aires, Argentina: Observatorio de la Deuda Social Argentina.

Bustos, J., Giglio., G., & Villafañe, S. (2013). Asignación Universal por Hijo: alcance e impacto por regiones del país. En Trabajo, ocupación y empleo: investigaciones sobre protección social y relaciones laborales Argentina 2012 (pp. 17-41). Buenos Aires, Argentina: Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.

Campi, D., & Richard-Jorba, R. A. (2004). Transformaciones productivas espaciales y sociales en Argentina extrapampeana: Tucumán y Mendoza entre 1850 y 1890. Boletín Americanista, 54, 35-62.

Comisión Económica para América Latina y el Caribe. (2010). La hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrir. Santiago de Chile. Chile: Autor. Recuperado de https://www.ceplan.gob.pe/wp-content/uploads/files/Documentos/libro_lahora_de_la_igualdad.pdf

Comisión Económica para América Latina y el Caribe. (2014). Panorama social de América Latina 2014. Santiago de Chile, Chile: Cepal.

Conconi, A. (2009). Pobreza multidimensional en Argentina: ampliando las medidas tradicionales de pobreza por ingresos y NBI (tesis de maestría, Universidad Nacional de La Plata, La Plata, Argentina). Recuperado de http://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/3313

Conconi, A., & Ham González, A. (2007). Pobreza multidimensional relativa: una aplicación a Argentina (Documentos de Trabajo, 57). Cedlas.

Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. (2010). Metodología para la medición multidimensional de la pobreza en México. Ciudad de México, México: Autor.

Datt, G. (2018). Distribution-sensitive multidimensional poverty measures. World Bank Economic Review, 1-22. https://doi.org/10.1596/1813-9450-8346

Delamónica, E., & Minujin, A. (2007). Incidence, depth and severity of children in poverty. Social Indicators Research, 82(2), 361-374.

Edo, M., & Marchionni, M. (2018). Fading out effect or long lasting nudge? The impact of a conditional cash transfer program beyond starting the school year in Argentina (Documento de Trabajo, 225).

Edo, M., Marchionni, M., & Garganta, S. (2015). Conditional cash transfers programs and enforncement of compulsory education laws: The case of Asignación Universal por Hijo in Argentina (Documento de Trabajo, 190).

Feres, J., & Mancero, X. (2001). El método de las necesidades básicas insatisfechas (NBI) y sus aplicaciones a América Latina. Santiago de Chile, Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe.

Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas. (2016, agosto). Canasta básica, 87. Recuperado de http://www.fiel.org/canasta

Gorenstein, S., Castagna, A., Schorr, M., Napal, M., Raposo, I., Woelfin, … & Ferreira, E. (2012). ¿Crecimiento o desarrollo? El ciclo reciente en el norte argentino. Buenos Aires, Argentina: Miño y Dávila.

Hicks, N., & Streeten, P. (1979). Indicators of development: The search for a basic needs yardstick. World Development, 7(6), 567-580. https://doi.org/10.1016/0305-750X(79)90093-7

Instituto Nacional de Estadística y Censos. (s. f.). Estadísticas históricas. Recuperado de https://www.indec.gob.ar/indec/web/Institucional-Indec-InformacionDeArchivo-2

Instituto Nacional de Estadística y Censos. (1984). La pobreza en Argentina: indicadores de necesidades básicas insatisfechas a partir de los datos del Censo Nacional de Población y Vivienda 1980. Buenos Aires, Argentina: Autor.

Instituto Nacional de Estadística y Censos. (2010). Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010. Buenos Aires, Argentina. Recuperado de https://www.indec.gob.ar/ftp/cuadros/poblacion/censo2010_tomo1.pdf

Instituto Nacional de Estadística y Censos. (2016a). Mercado de trabajo: principales indicadores. Segundo trimestre de 2016. Consideraciones sobre la revisión, evaluación y recuperación de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH). Anexo Informe de Prensa.

Instituto Nacional de Estadística y Censos. (2016b). La medición de la pobreza y la indigencia en Argentina. Buenos Aires, Argentina: Autor.

Instituto Nacional de Estadística y Censos. (2018a). Series trimestrales de oferta y demanda globales, 2004-2018. Recuperado de https://www.indec.gob.ar/nivel4_default.asp?id_tema_1=3&id_tema_2=9&id_tema_3=47

Instituto Nacional de Estadística y Censos. (2018b). Serie de producto interno bruto por provincia. Recuperado de https://www.indec.gob.ar/nivel4_default.asp?id_tema_1=3&id_tema_2=9&id_tema_3=138

Instituto Nacional de Estadística y Censos. (2018c). Origen provincial de las exportaciones año 2017. Recuperado de http://www.editorialrn.com.ar/index.php?option=com_content&view=article&id=14246:origen-provincial-de-las-exportaciones-ano 2017&catid=14&Itemid=599

Kast, M., & Molina, S. (1975). Mapa de la pobreza extrema. Santiago de Chile, Chile: Pontificia Universidad Católica de Chile.

Katzman, R. (1989). La heterogeneidad de la pobreza: el caso de Montevideo. Revista Cepal, 37, 141-152.

Longhi, F., & Osatinsky A. (2017). Estructura productiva, pobreza y problemas de empleo en las provincias pampeanas y norteñas de Argentina en los primeros años del siglo XXI. Cuadernos de Geografía, 26(1), 77-99. http://dx.doi.org/10.15446/rcdg.v26n1.51011

López, C., & Safoján, R. (2013). Un análisis multidimensional de la pobreza: evidencia reciente de las regiones en Argentina. Revista de Economía Política de Buenos Aires, 12, 9-44.

Mignone, A. M. (2011). La pobreza urbana en las capitales provinciales del Norte Grande Argentino. Cuaderno Urbano, 10(10), 63-81.

Ministerio de Economía de la Nación. (2014). Necesidades básicas insatisfechas: información censal de 2010. Recuperado de http://www2.mecon.gov.ar/hacienda/dinrep/Informes/archivos/NBIAmpliado.pdf

Ministerio de Producción y Trabajo de la Nación. (2017). Estadísticas e indicadores regionales. Recuperado de http://trabajo.gob.ar/estadisticas/oede/estadisticasregionales.asp

Ministerio de Salud de la Nación, Secretaría de Políticas, Regulación e Institutos, Dirección de Estadísticas e Información en Salud. (2017). Estadísticas vitales. Información básica. Argentina, año 2016. Buenos Aires, Argentina: Autor.

Narayan, D., Chambers, R., Shah, M., & Petesch, P. (2000). Voices of the poor: Crying out for change. Washington, D. C., EE. UU.: World Bank.

Paz, J. A. (2014). Pobreza multidimensional en Argentina: asimetrías regionales (Documentos de Trabajo, 11, parte I).

Ravallion, M. (2011). On multidimensional indices of poverty. Journal of Economic Inequality, 9, 235-248.

Registro Nacional de Barrios Populares. (2017). Relevamiento Nacional de Barrios Populares: informe general periodo 08/2016 a 12/2017. Recuperado de https://zuletasintecho.files.wordpress.com/2018/04/resumen-informe-de-gestic3b3n-renabap-ac3b1o-2017-docx.pdf

Salvia, A., Bonfiglio, J., & Vera, J. (2017). La pobreza multidimensional en la argentina urbana 2010-2016: un ejercicio de aplicación de los métodos OPHI y Coneval al caso argentino. Buenos Aires, Argentina: Observatorio de la Deuda Social Argentina.

Santos, M. E. (2019). Indicadores no monetarios para el seguimiento de los metas 1.2 y 1.4 de los ODS: estándares, disponibilidad, comparabilidad y calidad. Santiago de Chile, Chile: Autor.

Santos, M. E., & Villatoro, P. (2018). A multidimensional poverty index for Latin America. Review of Income and Wealth, 64(1), 52-82.

Santos, M. E., Villatoro, P., Mancero, X., & Gerstenfeld, P. (2015). A multidimensional poverty index for Latin America (Working Paper, 79).

Santos, M. E., Lugo, M., López-Calva, L., Cruces, G., & Battiston, D. (2010). Refining the Basic Needs Approach: A multidimensional análisis of poverty in Latin America. Research on Economic Inequality, 18, 1-29.

Sen, A. (1981). Poverty and famines: An essay on entitlement and deprivation. Oxford, RU: Oxford University Press.

Sen, A. (2009). A theory of justice. Londres, RU: Penguin Books.

Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda. (2011). Evaluación final del Programa de Mejoramiento de Barrios II (Promeba II): informe final. Recuperado de https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/progarama_mejoramiento_de_barrios_ii.pdf

Townsend, P. (1979). Poverty in the United Kingdom: A survey of household Resources and Standar of Living. Harmondsworth, RU: Penguin Books.

Cómo citar

APA

Ignacio-González, F. A. y Santos, M. E. (2020). Pobreza multidimensional urbana en Argentina. ¿Reducción de las disparidades entre el Norte Grande Argentino y Centro-Cuyo-Sur? (2003-2016). Cuadernos de Economía, 39(81), 795–822. https://doi.org/10.15446/cuad.econ.v39n81.76486

ACM

[1]
Ignacio-González, F.A. y Santos, M.E. 2020. Pobreza multidimensional urbana en Argentina. ¿Reducción de las disparidades entre el Norte Grande Argentino y Centro-Cuyo-Sur? (2003-2016). Cuadernos de Economía. 39, 81 (jul. 2020), 795–822. DOI:https://doi.org/10.15446/cuad.econ.v39n81.76486.

ACS

(1)
Ignacio-González, F. A.; Santos, M. E. Pobreza multidimensional urbana en Argentina. ¿Reducción de las disparidades entre el Norte Grande Argentino y Centro-Cuyo-Sur? (2003-2016). Cuadernos 2020, 39, 795-822.

ABNT

IGNACIO-GONZÁLEZ, F. A.; SANTOS, M. E. Pobreza multidimensional urbana en Argentina. ¿Reducción de las disparidades entre el Norte Grande Argentino y Centro-Cuyo-Sur? (2003-2016). Cuadernos de Economía, [S. l.], v. 39, n. 81, p. 795–822, 2020. DOI: 10.15446/cuad.econ.v39n81.76486. Disponível em: https://revistas.unal.edu.co/index.php/ceconomia/article/view/76486. Acesso em: 24 abr. 2024.

Chicago

Ignacio-González, Fernando Antonio, y Maria Emma Santos. 2020. «Pobreza multidimensional urbana en Argentina. ¿Reducción de las disparidades entre el Norte Grande Argentino y Centro-Cuyo-Sur? (2003-2016)». Cuadernos De Economía 39 (81):795-822. https://doi.org/10.15446/cuad.econ.v39n81.76486.

Harvard

Ignacio-González, F. A. y Santos, M. E. (2020) «Pobreza multidimensional urbana en Argentina. ¿Reducción de las disparidades entre el Norte Grande Argentino y Centro-Cuyo-Sur? (2003-2016)», Cuadernos de Economía, 39(81), pp. 795–822. doi: 10.15446/cuad.econ.v39n81.76486.

IEEE

[1]
F. A. Ignacio-González y M. E. Santos, «Pobreza multidimensional urbana en Argentina. ¿Reducción de las disparidades entre el Norte Grande Argentino y Centro-Cuyo-Sur? (2003-2016)», Cuadernos, vol. 39, n.º 81, pp. 795–822, jul. 2020.

MLA

Ignacio-González, F. A., y M. E. Santos. «Pobreza multidimensional urbana en Argentina. ¿Reducción de las disparidades entre el Norte Grande Argentino y Centro-Cuyo-Sur? (2003-2016)». Cuadernos de Economía, vol. 39, n.º 81, julio de 2020, pp. 795-22, doi:10.15446/cuad.econ.v39n81.76486.

Turabian

Ignacio-González, Fernando Antonio, y Maria Emma Santos. «Pobreza multidimensional urbana en Argentina. ¿Reducción de las disparidades entre el Norte Grande Argentino y Centro-Cuyo-Sur? (2003-2016)». Cuadernos de Economía 39, no. 81 (julio 1, 2020): 795–822. Accedido abril 24, 2024. https://revistas.unal.edu.co/index.php/ceconomia/article/view/76486.

Vancouver

1.
Ignacio-González FA, Santos ME. Pobreza multidimensional urbana en Argentina. ¿Reducción de las disparidades entre el Norte Grande Argentino y Centro-Cuyo-Sur? (2003-2016). Cuadernos [Internet]. 1 de julio de 2020 [citado 24 de abril de 2024];39(81):795-822. Disponible en: https://revistas.unal.edu.co/index.php/ceconomia/article/view/76486

Descargar cita

CrossRef Cited-by

CrossRef citations11

1. César Alberto Sione. (2024). La medición multidimensional de la pobreza en Argentina: propuesta metodológica. Ciencia, Docencia y Tecnología, 35(70 (ene-abr)) https://doi.org/10.33255/3570/1642.

2. Fernando Antonio Ignacio González, Juan Antonio Dip, Silvia London. (2021). Long-lasting effects of pandemics: The case of the 1918 influenza pandemic in Argentina. Spatial and Spatio-temporal Epidemiology, 37, p.100409. https://doi.org/10.1016/j.sste.2021.100409.

3. Fernando Antonio Ignacio González, Horacio Simes. (2023). Impressionable Years and Trust in Institutions: Microeconomic Evidence from Argentina. Studies in Microeconomics, https://doi.org/10.1177/23210222231189065.

4. Fernando Antonio Ignacio González, Lara Sofía Cantero, Pablo Ariel Szyszko. (2023). Inequality and economic activity under regional favoritism: evidence from Argentina. Review of Regional Research, 43(2), p.343. https://doi.org/10.1007/s10037-023-00195-4.

5. Fernando Antonio Ignacio González, Maria Emma Santos, Silvia London. (2021). Convergencia y desarrollo en la Argentina urbana (2003–2016). Regions and Cohesion, 11(1), p.73. https://doi.org/10.3167/reco.2021.110105.

6. Chenxi Luo, Zhizhang Wang. (2022). La evaluación sobre la colaboración para reducir la pobreza entre China y América Latina y las estrategias para el futuro. Razón Crítica, (13) https://doi.org/10.21789/25007807.1859.

7. Fernando Antonio Ignacio González. (2024). Income, stress, and sex ratios over 1895-2010. Biodemography and Social Biology, 69(1), p.4. https://doi.org/10.1080/19485565.2024.2325348.

8. Fernando Antonio Ignacio González, Maria Emma Santos, Silvia London. (2022). Multidimensional Poverty and Natural Disasters in Argentina (1970–2010). Journal of Human Development and Capabilities, 23(2), p.206. https://doi.org/10.1080/19452829.2021.1910220.

9. Fernando A I González. (2022). International sanctions and development: Evidence from Latin America and the Caribbean (1950–2019). Economic Affairs, 42(1), p.70. https://doi.org/10.1111/ecaf.12506.

10. Fernando Antonio Ignacio González, Juan Antonio Dip. (2022). Whom Is It Fair to Subsidise? Evidence from Argentina. Studies in Microeconomics, , p.232102222211051. https://doi.org/10.1177/23210222221105185.

11. Francisco Espasandin-Bustelo, Juan Ganaza Vargas, Julio García-del-Junco, Jaime Ortega Gutierrez. (2022). Multidimensional Approach to Local Development and Poverty. Advances in Electronic Government, Digital Divide, and Regional Development. , p.31. https://doi.org/10.4018/978-1-7998-8925-0.ch003.

Dimensions

PlumX

Visitas a la página del resumen del artículo

660

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.