Estados generales de la Real Hacienda en Venezuela, 1790-1796. Una disputa sobre técnica contable y gobierno fiscal

General States of the Royal Treasury in Venezuela, 1790-1796. A Dispute over Accounting Technique and Fiscal Governance

Una de las preocupaciones de las reformas borbónicas fue implementar un control efectivo de los recursos de las Indias, especialmente aquellos generados por la Real Hacienda. Producto de esto, se generó todo un proceso de transformación en la técnica contable que estuvo acompañado de disputas de carácter jurisdiccional entre los encargados de su implementación. La intendencia de Caracas no fue ajena a dicho contexto, razón por la cual en este artículo se indagó sobre las características técnicas de la implementación de las reformas contables y las disputas que estas generaron entre el Intendente de la Real Hacienda y el Tribunal Mayor de Cuentas durante los años de 1790 y 1796. Metodológicamente se decidió analizar los informes de los contadores del Tribunal de Cuentas de Caracas y del Intendente de la Real Hacienda, documentos que permitieron descubrir no solo una disputa técnica entre ambas oficinas, sino también la presencia de tensiones jurisdiccionales relacionadas con la aplicación del régimen de intendencias y el sistema de partida doble a fines del siglo XVIII.

One of the concerns of Bourbon reforms was to implement an effective control of resources of Indians, especially those generated by Royal Treasury. As a result of this, a whole process of transformation in accounting technique was generated which also happened with disputes of jurisdictional nature of those in charge of its implementation. The city government of Caracas was not alien to this context, which is why this paper investigates about technical characteristics on implementation of accounting reforms and the disputes they generated between the Mayor of the Royal Treasury and the High Court of Accounts during the years 1790 and 1796. Methodologically, it was decided to analyze the accountants’ reports of Caracas Accounts Court and the Royal Treasury Intendant, documents that reveal not only a technical dispute between both offices, but also jurisdictional tensions with the application of the intendancy system and the double entry system at the end of the 18^th century.

Uma das preocupações das reformas Bourbon era implementar um controle efetivo dos recursos das Índias, especialmente aqueles gerados pela fazenda real. Em decorrência disso, gerou-se todo um processo de transformação da técnica contábil que foi acompanhado por disputas de natureza jurisdicional entre os responsáveis por sua implementação. A Intendência de Caracas não ficou alheia a este contexto, razão pela qual este artigo investiga as características técnicas da implementação das reformas contábeis e as disputas que elas geraram entre o Intendente da Fazenda Real e o Tribunal Superior de Contas durante os anos de 1790 e 1796. Metodologicamente, optou-se por analisar os relatórios dos contadores do Tribunal de Contas de Caracas e do Intendente da Fazenda Real, documentos que revelam não só um litígio técnico entre os dois gabinetes, mas também a presença de tensões jurisdicionais conexas com a aplicação do regime de intendência e do sistema de dupla entrada no final do século XVIII.