Critical Infrastructure Protection Plans
Planes de Protección de Infraestructuras Críticas
Palabras clave:
Seguridad, riesgos, energía, infraestructuras - Security, risks, energy, infrastructures (es)
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In recent years, concerns on energy supply security have raised up for many countries and governments, and particularly on energy critical infrastructure protection. A broader vision regarding energy supply security within an international geopolitical context is directly related to national defense strategies and economic stability, which are also dependent to appropriate operation of critical infrastructure. Therefore, the classical definition of energy supply security, initially limited to warranty enough power affordability, has now become a broader concept that includes protection strategies against various threats. The international frameworks of the EU Directive 2008/114/EC and the U.S. National Infrastructure Protection Plan since 2009, is now accompanied by the recent approval in Spain of Act 8/2011 and Royal Decree 704/2011 on the identification and protection of critical infrastructures.
In this article, on behalf of such references, different international strategies for infrastructure protection management are shown. The reference’s review focuses on different definitions for energy supply security, critical infrastructure and key resources, showing several experiences in countries that are now considered as international reference on such area. In order to achieve the goal of protecting critical energy infrastructure in any nation, it is required to involve each infrastructure component into the implementation of risk management enterprise program. This begins with vulnerability analysis, risk assessment and threat mitigation actions.
Thus, the paper introduces a framework for risk management programs, which include their identification as well as as well as reducing their frequency of occurrence and their associated damages. This is the cornerstone of all action in the protection of critical infrastructure, which is a practical application of the results of this publication.
Resumen— En los últimos años se ha intensificado la preocupación de todos los países y gobiernos por la seguridad del abastecimiento energético, y particularmente sobre la protección de las infraestructuras críticas para el suministro de energía. Una visión más amplia relacionada con la seguridad energética, en un contexto geopolítico internacional, se relaciona directamente con las estrategias de defensa nacional, la estabilidad económica, todo lo cual está sujeto al funcionamiento de la infraestructura crítica. Por tal motivo, la definición clásica de la seguridad energética, inicialmente limitada al suministro de energía suficientemente asequible, ahora es un concepto tan amplio que las estrategias deben estar sintonizadas en la protección frente a distintas amenazas. A los marcos de referencia internacionales de la Directiva 2008/114/CE de la UE y el Plan Nacional de Protección de Infraestructuras de EE.UU de 2009, se suma en España la aprobación de la Ley 8/2011 y del Real Decreto 704/2011 sobre identificación y protección de infraestructuras críticas.
En este trabajo se muestran, en el marco de estas referencias, distintas estrategias internacionales de organización de la protección de infraestructuras. La revisión se centra en las diferentes definiciones de la seguridad energética, infraestructura crítica y recursos clave, presentando las experiencias en países considerados como de referencia internacional sobre el tema. Para lograr el objetivo de proteger la infraestructura energética crítica en cualquier nación, se requiere involucrar a cada componente de la infraestructura energética para implementar un programa de gestión de riesgos que se inicia con un análisis de vulnerabilidades y evaluación de riesgos, así como la aplicación de medidas de mitigación de amenazas. Por tal motivo, en el trabajo se introduce un marco conceptual para los programas de gestión de riesgos, los cuales incluyen la identificación de los mismos y la posterior reducción de su frecuencia de e impacto. Lo anterior constituye la piedra angular de toda la actuación en la protección de infraestructura crítica y constituye una aplicación práctica en los resultados de esta publicación.