En búsqueda de la eficiencia

La pregunta planteada en el título del libro es central para Colombia. El éxito o fracaso en este frente explica algo más que el estado de la salud de la población. La cobertura universal en salud, junto con la educación pública, representan las instituciones que permiten nivelar en algo la desigualdad social y hacer el liberalismo económico y político viable en Colombia (Rodrik, 2000). El éxito o fracaso en este frente explicaría nada menos que el éxito o fracaso de Colombia en la modernización de sus estructuras sociales y económicas, y su competitividad en el mercado global.

Los autores inician con un recorrido por la historia de la seguridad social en salud en Colombia, llegando a la reforma de 1993 y al Sistema General de Seguridad Social en Salud, SGSSS. El capítulo 1, Las mediciones de cobertura, discute las dificultades prácticas de medir la cobertura de la población por el SGSSS. El capítulo 2, La cobertura en términos de recursos, estudia los recursos de los tres regímenes creados (contributivo, subsidiado y la red pública). El capítulo 3 Diferencia entre la cobertura encontrada y la cobertura propuesta, demuestra con cifras el incumplimiento de las expectativas depositadas en el SGSSS por los autores de la Ley 100. El capítulo 4, Caracterización de las diferencias entre lo proyectado y lo encontrado, explica las causas del incumplimiento de la cobertura. El capítulo 5, concluye.