Asentamientos informales, regularización y riesgo de desastres en el periurbano del Distrito Metropolitano de Quito - Colinas del Norte

Informal Settlements, Regularization, and Disaster Risk in the Periurban of the Metropolitan District of Quito - Colinas del Norte

Los asentamientos informales en América Latina generalmente presentan altos niveles de vulnerabilidad en la medida en que se encuentran ubicados en zonas de multiamenaza. Frente a esta problemática, se plantea analizar de qué manera se ha construido el riesgo de desastres en el periurbano de la ciudad de Quito. Mediante un diseño metodológico de carácter mixto, se analiza el caso de la parroquia el Condado y el barrio Colinas del Norte. La información cualitativa, cuantitativa y socioespacial procesada permite evidenciar en distintas escalas que, si bien las políticas de regularización han logrado formalizar la tenencia y propiedad del sector, su legalización no ha revertido las condiciones de riesgo y, por el contrario, ha reproducido y generado otro tipo de vulnerabilidades físicas y sociales.

Informal settlements in Latin America generally present high levels of vulnerability as they are located in multi-hazard zones. Faced with this problem, we propose to analyze how disaster risk has been constructed in the peri-urban area of the city of Quito. By means of a mixed methodological design, the case of the parish of El Condado and the neighborhood of Colinas del Norte are analyzed. The qualitative, quantitative, and socio-spatial information processed allows us to show at different scales that, although regularization policies have managed to formalize tenure and ownership in the sector, their legalization has not reversed the risk conditions and, on the contrary, has reproduced and generated other types of physical and social vulnerabilities.

Os assentamentos informais na América Latina geralmente apresentam altos níveis de vulnerabilidade, pois estão localizados em zonas de múltiplas ameaças. Diante desse problema, propõe-se analisar como tem sido construído o risco de desastres na área periurbana da cidade de Quito. A partir de um desenho metodológico misto, analisa-se o caso da freguesia do Condado e do bairro Colinas del Norte. As informações qualitativa, quantitativa e socioespacial processadas permitem mostrar em diferentes escalas, que embora as políticas de regularização tenham conseguido formalizar a posse e a propriedade do setor, a sua legalização não reverteu as condições de risco e, pelo contrário, têm reproduzido e gerado outros tipos de vulnerabilidades físicas e sociais.