Distribución e indicadores de cobertura y accesibilidad del espacio público en Manizales, Colombia

Indicators of Coverage and Accessibility of Public Space in Manizales, Colombia

La cantidad de espacios públicos urbanos ha sido valorada de acuerdo con estándares internacionales establecidos como metas para las ciudades. En el contexto colombiano las investigaciones sobre indicadores de calidad del espacio público a escala de barrio no son comunes por razones que incluyen la falta de datos detallados. Este artículo presenta una valoración cuantitativa del espacio público basada en un análisis espacial intraurbano, mediante el uso de un sistema de información geográfica según cuatro variables: espacios públicos, zonas verdes, árboles urbanos y habitantes. El cumplimiento de indicadores se entorpece cuando el ordenamiento territorial municipal no utiliza instrumentos de gestión urbana para proveer, ordenar, diseñar, construir y mantener los espacios públicos. Asimismo, su gestión se dificulta cuando la planificación no corresponde con la distribución poblacional y las nuevas densidades según cambios de los parámetros de ocupación y aprovechamiento, usos o incremento de habitantes; incluso cuando hay nuevos usuarios, necesidades y actividades en el espacio público. En consecuencia, los procesos de planeación emprendidos no logran superar el déficit de espacios públicos ni mejorar la calidad de vida urbana, y persisten desigualdades ambientales en barrios con cobertura mínima o sin cobertura.

The amount of urban public spaces has been valued according to international standards set up as goals for cities. In the Colombian context, research on quality indicators of public space at the neighborhood level is not common for reasons including the lack of detailed data. This article presents a quantitative assessment of public space based on an intra-urban spatial analysis using a geographic information system according to four variables: public spaces, green areas, urban trees, and inhabitants. The fulfillment of indicators is hindered when public land use does not use urban management instruments to provide, order, design, build, and support public spaces. Likewise, its management is difficult when planning does not correspond to the population distribution and the new densities according to changes in the parameters of occupation and use, land use, or increase of inhabitants, even when there are new users, needs, and activities in the public space. Consequently, the planning processes undertaken cannot overcome the deficit of public spaces or improve the quality of urban life, and environmental inequalities persist in neighborhoods with minimal or no coverage.

A quantidade de espaços públicos urbanos foi avaliada de acordo com padrões internacionais estabelecidos como metas para as cidades. No contexto colombiano, a pesquisa sobre os indicadores de qualidade do espaço público no nível do bairro não é comum por razões que incluem a falta de dados detalhados. Este artigo apresenta uma avaliação quantitativa do espaço público com base em uma análise espacial intraurbana, utilizando um sistema de informações geográficas de acordo com quatro variáveis: espaços públicos, áreas verdes, árvores urbanas e habitantes. O cumprimento dos indicadores é dificultado quando a ordenação territorial municipal não utiliza instrumentos de gestão urbana para fornecer, ordenar, projetar, construir e manter espaços públicos. Da mesma forma, sua gestão é difícil quando o planejamento não corresponde à distribuição da população e às novas densidades de acordo com mudanças nos parâmetros de ocupação e utilização, uso ou aumento de habitantes; mesmo quando há novos usuários, necessidades e atividades no espaço público. Consequentemente, os processos de planejamento empreendidos não conseguem superar o déficit de espaços públicos ou melhorar a qualidade de vida urbana, e as desigualdades ambientais persistem em bairros com cobertura mínima ou inexistente.