La reforma constitucional de 1936,el Estado y las políticas sociales en Colombia

Este artículo aborda el proceso de construcción de las políticas sociales en el marco de la reforma constitucional de 1936 en Colombia. Se busca reconstruir el proceso sociopolítico mediante el cual múltiples y diversos actores participan en la construcción de las disposiciones constitucionales resultantes, desde la perspectiva de la teoría relacional del Estado y entendiendo las políticas sociales como un elemento importante en la construcción de los Estados nacionales en el siglo XX . Con base en las actas de los debates y discusiones sobre la reforma en el Congreso se reconstruye un proceso complejo que no resulta ni responde exclusivamente a las maniobras maquiavélicas o de avanzada de algún sector específico. Lo que se evidencia es la construcción colectiva de las disposiciones: un proceso sociopolítico que permite no sólo una nueva lectura de la que es considerada como una coyuntura clave en la historia política del país, sino también una mirada puntual a los patrones de organización política colombianos y al proceso de construcción estatal.

This article studies the construction of social policies in the 1936 constitutional reform in Colombia. The aim is to reconstruct the sociopolitical process through which multiple and diverse actors participated in formulating the resulting dispositions. Here, social policies are understood to be important elements in the building of nation states in the XX century, and the perspective from which this historical process is studied is that of the relational theory of the State. Based on the records of the debates and discussions of the constitutional reform in Congress, alongside a bibliographical revision on the subject, a complex process is brought to light, one that does not result from or respond to the sole Machiavellian or progressive initiative of any specific sector. This process is collective, sociopolitical in nature, and looking at it from this new perspective allows not only for a new reading on what is a key juncture in Colombia’s political history but also for a look at the country’s political organization patterns and to a moment in its process of state building.